據(jù)新華社電 一直以來，一些公共資金去向不明廣受詬病。數(shù)百億的社會撫養(yǎng)費(fèi)、幾十億公交卡押金、上萬億房屋維修基金……這些資金幾乎都收得爽快明白、用得糊涂、花得艱難，錢都花哪兒去了？ 巨額公共資金到底“去哪了”？ “社會撫養(yǎng)費(fèi)收了多少？在哪里？誰管著？恐怕是一筆糊涂賬�！比珖䥇f(xié)委員王名說。 打著社會公共利益旗號，大張旗鼓征收費(fèi)用，卻沒有向公眾曬出一筆明細(xì)賬，類似資金實(shí)在不算少數(shù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國公交卡發(fā)行總量已經(jīng)超過1.8億張，各地押金標(biāo)準(zhǔn)在10元至30元不等，押金總額在18億元至54億元之間。 “收費(fèi)時(shí)多多益善，被追問去向卻支支吾吾�！比珖䥇f(xié)委員劉紅宇說，公眾的錢一旦放進(jìn)“有關(guān)單位”的口袋，似乎就成了一塊被吞下肚的“肥肉”，再也見不到蹤影。 再以公共維修基金為例，盡管是業(yè)主集體的錢，但資金管理部門鮮向業(yè)主告知結(jié)余、受益、用途等信息。 去向里有多少“不能說的秘密”？ 對資金去向的追問，近年來常現(xiàn)于報(bào)端。然而面對質(zhì)疑，有關(guān)部門的“托詞”卻有點(diǎn)“敷衍了事”。不少代表委員直言，收費(fèi)之所以去向成謎，卻是源于過程中“不能說的秘密”，部門給出的很多理由也站不住腳。 被追問社會撫養(yǎng)費(fèi)去向時(shí)，有關(guān)部門稱，社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國庫，按照規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理。 而在審計(jì)署報(bào)告中，動輒千萬元級的挪用、遲繳現(xiàn)象多次出現(xiàn)。部分地區(qū)利用社會撫養(yǎng)費(fèi)私設(shè)“小金庫”，隨意用于餐費(fèi)等事項(xiàng)。深圳甚至有計(jì)生干部私吞560萬元社會撫養(yǎng)費(fèi)被抓，稱這些錢被“打牌輸?shù)簟绷恕?/div> 北京市自從1998年實(shí)行“公維”基金制度以來，截至2013年底，這筆錢累計(jì)金額約達(dá)350億元，使用額約8億元，基金使用比例僅為2.3%。 全國人大代表張?jiān)F質(zhì)疑，放在活期賬戶本意是方便使用，可巨額資金躺著“睡大覺”，甚至“縮水”；想用時(shí)審批還難上加難，動輒跑上一年半載，這難道不是在浪費(fèi)公眾的財(cái)富嗎？ 資金去向何時(shí)不再“躲貓貓”？ 政府信息公開條例已出臺多年，可這些神秘資金的來源、去向、保值增值情況，卻依然和我們“躲貓貓”。 王名委員建議，應(yīng)把歷年征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)用到幫助失獨(dú)家庭，并建立公開透明的機(jī)制，比如將這些錢納入公募基金會的管理范圍。“這些錢老百姓有權(quán)知道它們在哪、用于何處�！� 劉紅宇委員說，要從立法出發(fā)，將其納入到人大的監(jiān)督視野中，杜絕腐敗窩點(diǎn)。對于民意特別聚焦、公眾特別關(guān)心的重要資金，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算，單獨(dú)列支明細(xì)。 |
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