為充分履行審計職責,提高政府投資項目審計管理水平,規(guī)范委托社會中介機構(gòu)行為,明確審計機關(guān)與委托中介機構(gòu)的責任、權(quán)利、義務,規(guī)避政府投資項目審計風險,近年來,江陵縣審計局采取了一系列措施,不斷加強社會中介機構(gòu)管理。 明確聘用標準,嚴把參審關(guān)口。對社會中介機構(gòu)的資質(zhì)條件、工作業(yè)績、技術(shù)力量、社會信譽、人員結(jié)構(gòu)等情況進行綜合考慮,擇優(yōu)評選中介機構(gòu)。該局采取公開、公平、公正的原則,向社會公開招標,產(chǎn)生了10余家社會中介機構(gòu),作為審計機關(guān)政府投資項目審計使用社會中介機構(gòu)的備選庫。對納入備選庫的中介機構(gòu)及參與審計人員的資質(zhì)、從業(yè)信譽、不良行為進行記錄,并建立檔案,實行準入和退出機制。中介機構(gòu)根據(jù)審計項目的需要推薦審計人員,提供其資格證明及履職經(jīng)歷,推薦的審計人員必須經(jīng)審計機關(guān)審查同意后才能參加項目審計。 加強紀律約束,嚴把廉審關(guān)口。對中介機構(gòu)參與項目審計的人員實行審前業(yè)務培訓,規(guī)范審計作業(yè)流程,定期匯報審計工作進度和工程造價初審結(jié)果。中介機構(gòu)在實施審計過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違約違紀行為,實行一次性淘汰制度,并依法追究其責任。同時,安排紀檢工作人員參與政府投資審計管理工作,通過強有力的領(lǐng)導和監(jiān)督,確保審計人員廉潔從審。 實施質(zhì)量考核,嚴把復核關(guān)口。對參審單位出具的審定結(jié)果必須經(jīng)過審計組長、分管局長、局業(yè)務審理會審核通過后,才能出具正式審計結(jié)果報告,確保中介參審的質(zhì)量。定期組織對中介機構(gòu)參審項目進行質(zhì)量檢查評估,并以此作為續(xù)聘依據(jù),淘汰不合格中介機構(gòu)。中介機構(gòu)在實施審計中,因弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權(quán),造成審計結(jié)果失實以及發(fā)生其他重大過失、違約等情況的,審計機關(guān)停止其承擔的工作,并追究其違約責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對考核優(yōu)秀的中介機構(gòu)在項目分配上實行優(yōu)先考慮和給予獎勵,促使中介機構(gòu)時刻繃緊審計質(zhì)量這根弦,高質(zhì)高效地完成工作任務。 |
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