記者從17日召開(kāi)的全縣農(nóng)村工作會(huì)上獲悉，今年全縣農(nóng)村工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“穩(wěn)定糧油、培育主體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改革創(chuàng)新”的思路，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。主要發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值19.4億元，糧食36萬(wàn)噸、增產(chǎn)4萬(wàn)噸，農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達(dá)到1.5：1。

    提升糧油生產(chǎn)能力。按照相對(duì)穩(wěn)定播種面積，依靠科技主攻單產(chǎn)的要求，擴(kuò)大高產(chǎn)示范創(chuàng)建片，推動(dòng)糧油大面積平衡增產(chǎn)。全縣種植水稻43萬(wàn)畝，發(fā)展早稻2萬(wàn)畝，其中再生稻1萬(wàn)畝。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油菜種植面積，油菜種植面積突破35萬(wàn)畝。

    大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。抓住省、市加快發(fā)展“菜籃子”的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，新增蔬菜種植面積1萬(wàn)畝，其中大棚500個(gè)，總面積達(dá)到7.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)突破16萬(wàn)噸。

    發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，抓好大型養(yǎng)殖場(chǎng)引進(jìn)工作，實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建。實(shí)現(xiàn)年出欄生豬48萬(wàn)頭，禽蛋3.75萬(wàn)噸，家禽1100萬(wàn)羽。做好水產(chǎn)開(kāi)發(fā)，精養(yǎng)魚(yú)塘改造升級(jí)，全縣升級(jí)改造精養(yǎng)魚(yú)塘7000畝，淡水養(yǎng)殖達(dá)到3.8萬(wàn)噸。鼓勵(lì)德高水產(chǎn)、九甲湖黃鱔、泥鰍養(yǎng)殖、秦市貝賜湖黃鱔養(yǎng)殖聯(lián)合做大做強(qiáng)。支持馬家寨鄉(xiāng)以耀興村為中心，實(shí)施葡萄連片種植，助推葡萄種植業(yè)發(fā)展壯大。

    堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位、堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，以促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的多樣化，推動(dòng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化。

    扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。以宏凱工貿(mào)等糧油企業(yè)為重點(diǎn)，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，著力打造全縣特色農(nóng)產(chǎn)品精品名牌，加大“天助”、“星都”等品牌推介，提高市場(chǎng)份額。扶持“百雁湖”藕帶，“江陵金菊”等品牌做大做強(qiáng)。突出本縣農(nóng)業(yè)資源豐富的特點(diǎn)，加大推介力度，借助外部資本，提升全縣農(nóng)產(chǎn)品加工水平。

    培育發(fā)展農(nóng)民合作社。按照利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，財(cái)務(wù)完備的要求，逐步規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)行。確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)合作社入社農(nóng)戶(hù)占農(nóng)戶(hù)總數(shù)不低于15%，每村至少發(fā)展一家直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)50戶(hù)以上的農(nóng)民合作社。開(kāi)展新型經(jīng)營(yíng)主體的性質(zhì)和業(yè)務(wù)、興辦和組建、運(yùn)作和管理、服務(wù)內(nèi)容、分配方式以及國(guó)家優(yōu)惠扶持政策等基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象占合作社成員70%以上。

    積極穩(wěn)妥推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。全面落實(shí)中省市發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)村組干部、種養(yǎng)大戶(hù)及各類(lèi)社會(huì)力量投資組建家庭農(nóng)場(chǎng)。按照每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)100—150畝的標(biāo)準(zhǔn)，有序發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，做到規(guī)模適度，效益最大。確保全縣家庭農(nóng)場(chǎng)突破100家。

    加強(qiáng)水利建設(shè)。按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真組織好2015年農(nóng)田水利建設(shè)工作。積極向上爭(zhēng)取顏家臺(tái)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、后三峽生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，確保灌區(qū)用水需求。按照省、市要求，從地方債券資金、土地出讓金、城市維護(hù)建設(shè)稅中提取資金，與縣政府配套獎(jiǎng)勵(lì)資金，共同設(shè)立縣小農(nóng)水建設(shè)基金，用于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣以上小型農(nóng)田水利建設(shè)。充分發(fā)揮“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策引導(dǎo)效應(yīng)，繼續(xù)加大村級(jí)組織泵站維修力度，確保全縣農(nóng)村小型泵站維修、改造達(dá)到70%。

    繼續(xù)實(shí)施農(nóng)田土地整理工程。實(shí)施全縣8萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目，統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作，逐步解決農(nóng)村土地零碎化問(wèn)題。建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)制度，緩解農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展用地問(wèn)題。

    加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程質(zhì)量控制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)村“放心肉”工程建設(shè)，確保畜產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率達(dá)到98%，屠宰檢疫率、出場(chǎng)肉品持證率、病害肉無(wú)害化處理率全部達(dá)到100%。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。以育秧、農(nóng)業(yè)機(jī)械耕種收割、畜禽查治病為重點(diǎn)，在全縣組建一批農(nóng)機(jī)、專(zhuān)業(yè)防疫等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)。扶持三湖力源、秦市達(dá)豐辦好工廠育秧、機(jī)械耕種服務(wù)一體化試點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)以5—8個(gè)村、農(nóng)田1萬(wàn)畝為標(biāo)準(zhǔn)，在相對(duì)中心位置的村建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，全面普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化。規(guī)范使用上級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，指導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置適合本地操作的小型機(jī)械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平不低于80%。

    農(nóng)村服務(wù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理。完成縣網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)，做好網(wǎng)格終端接入。按照方便群眾生產(chǎn)生活,就近服務(wù)的原則，合理設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域。公安、民政、衛(wèi)計(jì)、住建、人社、文體等部門(mén)下沉服務(wù)，整合到網(wǎng)格，集中辦理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女、兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

    穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，以縣城為全縣經(jīng)濟(jì)龍頭和新型城鎮(zhèn)化的中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)根據(jù)地理特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，資源分布情況，因地制宜完善規(guī)劃。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)，逐年完善城鎮(zhèn)給水、道路、路燈等設(shè)施。辦好三湖管理區(qū)市縣共建“四化同步”試點(diǎn)，集中政策、資金優(yōu)勢(shì)，在規(guī)劃、建設(shè)、管理上積極探索。

    加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。完善村莊體系規(guī)劃，以治理垃圾、污水為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。完善公路管養(yǎng)體系，農(nóng)村垃圾清運(yùn)機(jī)制。實(shí)施綠滿(mǎn)荊楚項(xiàng)目，做好村莊綠化。

    強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的總體指導(dǎo)，制度設(shè)計(jì)。全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)分解到各地各相關(guān)部門(mén)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體。

    加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，拓寬選拔范圍，注重從致富能手、回歸創(chuàng)業(yè)人員等“鄉(xiāng)土能人”中選撥村黨支部書(shū)記。按照法律法規(guī)要求，積極穩(wěn)妥做好村“兩委”班子換屆工作。加強(qiáng)農(nóng)民合作社黨組織建設(shè)。

    嚴(yán)格督辦考核。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)績(jī)效考核�？h委農(nóng)辦負(fù)責(zé)做好日常督辦工作，年底由縣委農(nóng)辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核。