新華社北京2月19日電民政部副部長竇玉沛19日在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，目前全國已有26個省區(qū)市建立了臨時救助制度，14個省區(qū)市建立了省級臨時救助專項資金，保障群眾遭遇臨時性困難時的基本生活。

    竇玉沛說，我國建立的低保制度使一些低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活標準的困難家庭得到了基本生活保障，然而在實際生活中，確實有一些家庭收入雖然高于最低保障，但因為特殊原因，實際生活也非常困難。為了解決這個問題，民政部正在指導(dǎo)各地探索建立臨時救助制度。

    據(jù)竇玉沛介紹，臨時救助對象的范圍主要包括以下幾種情況：一是因為家庭有重病人、孩子上學(xué)支出數(shù)額較大而陷入貧困的“支出型貧困”；二是因為火災(zāi)、交通等意外事故導(dǎo)致家庭出現(xiàn)的暫時性、階段性貧困，即“急難型貧困”，此外還有其他一些原因?qū)е录彝ハ萑胴毨У那闆r。即將公布的“社會救助暫行辦法”將對臨時救助對象的范圍作出準確界定。

    竇玉沛說，臨時救助帶有托底線、救急難的特點，有時遇到特殊情況，應(yīng)該簡化救助的審批程序，甚至后置審批，這給基層的民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)辦人員帶來了一定的自由裁量權(quán)。民政部將嚴格審批管理，保證不發(fā)生違規(guī)違法和權(quán)力濫用問題。

    在經(jīng)費保障方面，竇玉沛表示，民政部將會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地將臨時救助的經(jīng)費納入財政預(yù)算，爭取中央財政對地方財政困難的地區(qū)給予補助。