當(dāng)前，農(nóng)村改革進(jìn)入第二輪攻堅(jiān)期，處理好尊重農(nóng)民權(quán)益、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村持久穩(wěn)定，與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)系，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與確保農(nóng)民利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成“多贏”，是黨的三中全會(huì)“關(guān)于健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”的“核心要義”之一。

      就如何搶抓機(jī)遇，促進(jìn)洪湖市戴家場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)第二輪“超常規(guī)”發(fā)展，該鎮(zhèn)黨委從實(shí)際情況出發(fā)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，形成了“三進(jìn)三解三推動(dòng)”的工作思路和切入路徑。

     一是組織黨員干部深入開(kāi)展進(jìn)農(nóng)家宣講三中全會(huì)精神活動(dòng)，了解農(nóng)民所想所需所盼，樂(lè)聽(tīng)敢聽(tīng)善聽(tīng)農(nóng)民對(duì)盤(pán)活農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的顧慮和想法，就如何盤(pán)活農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)政于民，從“心窩子里”解決農(nóng)村后顧之憂。

     二是組織工作組進(jìn)駐村組，以深入的作風(fēng)，從深層次了解糾結(jié)在盤(pán)活農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中各種矛盾和利害關(guān)系，以深厚的情感，在盤(pán)活土地承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，把保護(hù)農(nóng)民利益放在第一位，讓農(nóng)民盡可能在其過(guò)程中增收，解決在盤(pán)活土地承包權(quán)中各種社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

     三是組織“聯(lián)合專班”進(jìn)農(nóng)村，展開(kāi)調(diào)查研究，以深刻的力度促進(jìn)農(nóng)村土地在中央政策框架下公正確權(quán)、公平流轉(zhuǎn)、公開(kāi)交易，達(dá)到以土地?fù)Q投入資金、換先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、換優(yōu)良生產(chǎn)模式，換先進(jìn)管理辦法，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)第二輪大發(fā)展中的“稀缺發(fā)展元素”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

     通過(guò)“三進(jìn)三解”活動(dòng)的深入展開(kāi)，組織黨員干部在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決、一線完善、一線總結(jié)，解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中一切“疑難雜癥”，以達(dá)到推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)第二輪快速發(fā)展。

    當(dāng)下，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)一般有“三大件”，即承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、房產(chǎn)所有權(quán)、宅基地使用權(quán)。三中全會(huì)精神要求，“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，我認(rèn)為要“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”，就應(yīng)該著手解決各種“政策層面”的“梗阻”。

     二是解決運(yùn)行“梗阻”。盡快出臺(tái)農(nóng)民對(duì)宅基地、房屋、承包責(zé)任地經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押、入股、租賃、轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中“陽(yáng)光規(guī)則”，建立其進(jìn)入市場(chǎng)的系列化、可操作性平臺(tái)，為市場(chǎng)流轉(zhuǎn)提供可能；三是解決保障“梗阻”。建立健全法律層面、政府層面、紀(jì)檢層面、市場(chǎng)層面的監(jiān)督保護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)民財(cái)產(chǎn)在公開(kāi)公平交易中受到切實(shí)保護(hù)，不受任何侵害，確保農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。