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標(biāo)題: 中國首次公開銷毀6.1噸查沒的象牙，引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑直接銷毀浪費(fèi) [打印本頁]

作者: 無憂 時(shí)間: 2014-1-8 22:47
標(biāo)題: 中國首次公開銷毀6.1噸查沒的象牙，引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑直接銷毀浪費(fèi)

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2014年1月6日，廣東東莞，中國國家林業(yè)局和海關(guān)總署集中銷毀了近年來在執(zhí)法行動(dòng)中查沒的6.1噸象牙及其制品。這是中國首次公開銷毀象牙。

國家林業(yè)局和海關(guān)總署在廣東公開銷毀6.1噸查沒的象牙，引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑直接銷毀價(jià)值昂貴的象牙是巨大浪費(fèi)。但實(shí)際上，正是認(rèn)為象牙寶貴的消費(fèi)觀念才讓走私盜獵屢禁不止，而且將非法象牙投入市場并不能拉低價(jià)格，更與禁止貿(mào)易的原則相悖，集中銷毀反而是對打擊盜獵最好的選擇。

1989年，《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）達(dá)成協(xié)議，全面禁止象牙及其制品的國際貿(mào)易。中國作為締約國，也于1990年宣布禁止非洲象及其制品貿(mào)易。2013年11月，非洲野生動(dòng)物基金會(huì)（AWF）發(fā)布一項(xiàng)聲明，號(hào)召各國銷毀所有庫存象牙并立即禁止一切國內(nèi)象牙貿(mào)易。該聲明稱打擊非法象牙唯一有效的方法就是消除市場需求，而銷毀庫存和禁止貿(mào)易是必經(jīng)之路，它向世人表明，象牙本身就不是一種可交易的商品。

2013年11月14日，美國魚類及野生動(dòng)物管理局（FWS）公開銷毀5.4噸罰沒的象牙原料及其制品，這批累積儲(chǔ)存超過25年的象牙被全部用碎石機(jī)粉碎。面對為何不進(jìn)行作價(jià)處理的質(zhì)疑，F(xiàn)WS公共關(guān)系專家希爾（Gavin Shire）表示，F(xiàn)WS本身就不被允許銷售象牙制品，如果售賣這些繳獲的象牙對于偷獵者和經(jīng)銷商來說是非法的，那么它對于政府部門也應(yīng)該是非法的。而銷毀象牙，美國并非先例，肯尼亞、加蓬、菲律賓、日本等多個(gè)國家都曾集中銷毀大批罰沒的象牙。

有質(zhì)疑者稱根據(jù)供求關(guān)系，銷毀大批象牙會(huì)讓市場上本來稀有的象牙更加昂貴，應(yīng)該將這批制品投入合法渠道，以打壓非法貿(mào)易。但實(shí)際上，根據(jù)國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)（IFAW）2011年的調(diào)查，2006年中國市場上象牙原料的價(jià)格為每公斤3500~4400元人民幣，但自2008年中國獲準(zhǔn)進(jìn)口一批合法象牙后，市場原料價(jià)格反而翻了三四倍，制品價(jià)格也更加昂貴，同樣一件牙雕，2010年售價(jià)1萬元，2012年漲到4萬。

根據(jù)IFAW2002年的報(bào)告，自1989年CITES公約禁止象牙貿(mào)易以后，市場上象牙價(jià)格驟降，走私數(shù)量也持續(xù)下降。但1999年日本首次獲準(zhǔn)從非洲合法購得50噸象牙后，流入中國的象牙走私劇增。IFAW稱原因在于這批象牙進(jìn)入中國加工后，讓消費(fèi)者誤以為象牙貿(mào)易解禁，從而刺激了市場需求。合法象牙的存在，讓消費(fèi)者對象牙交易的非法性產(chǎn)生誤解，反而助長了象牙消費(fèi)需求，更刺激了盜獵活動(dòng)。

美國魚類及野生動(dòng)物管理局還解釋稱，執(zhí)法部門難以區(qū)分象牙是禁止交易之前進(jìn)口的還是之后非法走私的，而且合法交易市場還會(huì)掩護(hù)非法交易。比如中國對象牙市場采用收藏證和特許經(jīng)銷制度，象牙制品都一對一配有國家林業(yè)局頒發(fā)的收藏證，但是根據(jù)IFAW2011年進(jìn)行的抽樣調(diào)查，158家經(jīng)銷店和加工廠中僅有57家是批準(zhǔn)的合法企業(yè)，而在這些合法企業(yè)中，59.6%的企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，甚至有合法經(jīng)銷點(diǎn)中的全部制品都沒有收藏證。

如果不進(jìn)行銷毀，保管大量收繳象牙花費(fèi)昂貴。據(jù)非洲保護(hù)基金會(huì)的數(shù)據(jù)，坦桑尼亞每年花費(fèi)7.5萬元美元，用于保存其約1.2萬根象牙的庫存。而且對庫存象牙的覬覦不止來自外部，更有官員監(jiān)守自盜的可能。2012年2月，莫桑比克丟失1噸多象牙，同年6月贊比亞的收繳倉庫也丟失3噸象牙。而菲律賓海關(guān)在2005年和2009年分別查獲7.7噸和5.4噸走私象牙，但之后監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，其中有近6噸象牙消失了，這個(gè)可疑的結(jié)果讓菲律賓野生生物局將海關(guān)告上法庭。

不少人稱銷毀象牙太可惜，應(yīng)該留作教育警示。但據(jù)此次銷毀的工作人員回應(yīng)稱，銷毀后的象牙碎末中就有一部分將用于警示展覽和公共博物展館的公眾教育。而對此類疑問，美國官方同樣回應(yīng)稱，經(jīng)過25年的積累，所保存的象牙庫存早已超過執(zhí)法訓(xùn)練、教育等用途所需，因此銷毀并不影響上述目的。如果還要因浪費(fèi)貴重資源而可惜，那么這種象牙消費(fèi)觀本身正是象牙碎末要警示的對象。

國際公約禁止象牙貿(mào)易，銷毀罰沒象牙是國際動(dòng)物保護(hù)組織所提倡的方式
1989年，《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）達(dá)成協(xié)議，全面禁止象牙及其制品的國際貿(mào)易。中國作為締約國，也于1990年宣布禁止非洲象及其制品貿(mào)易。2013年11月，非洲野生動(dòng)物基金會(huì)（AWF）發(fā)布一項(xiàng)聲明，號(hào)召各國銷毀所有庫存象牙并立即禁止一切國內(nèi)象牙貿(mào)易。該聲明稱打擊非法象牙唯一有效的方法就是消除市場需求，而銷毀庫存和禁止貿(mào)易是必經(jīng)之路，它向世人表明，象牙本身就不是一種可交易的商品。

將非法象牙公開拍賣違背法律原則，美國等多個(gè)國家都曾集中銷毀象牙
2013年11月14日，美國魚類及野生動(dòng)物管理局（FWS）公開銷毀5.4噸罰沒的象牙原料及其制品，這批累積儲(chǔ)存超過25年的象牙被全部用碎石機(jī)粉碎。面對為何不進(jìn)行作價(jià)處理的質(zhì)疑，F(xiàn)WS公共關(guān)系專家希爾（Gavin Shire）表示，F(xiàn)WS本身就不被允許銷售象牙制品，如果售賣這些繳獲的象牙對于偷獵者和經(jīng)銷商來說是非法的，那么它對于政府部門也應(yīng)該是非法的。而銷毀象牙，美國并非先例，肯尼亞、加蓬、菲律賓、日本等多個(gè)國家都曾集中銷毀大批罰沒的象牙。

將繳獲象牙投入市場并不能拉低價(jià)格，2008年中國進(jìn)口合法象牙后，象牙價(jià)格反而翻倍
有質(zhì)疑者稱根據(jù)供求關(guān)系，銷毀大批象牙會(huì)讓市場上本來稀有的象牙更加昂貴，應(yīng)該將這批制品投入合法渠道，以打壓非法貿(mào)易。但實(shí)際上，根據(jù)國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)（IFAW）2011年的調(diào)查，2006年中國市場上象牙原料的價(jià)格為每公斤3500~4400元人民幣，但自2008年中國獲準(zhǔn)進(jìn)口一批合法象牙后，市場原料價(jià)格反而翻了三四倍，制品價(jià)格也更加昂貴，同樣一件牙雕，2010年售價(jià)1萬元，2012年漲到4萬。

合法象牙的存在助長了對象牙的消費(fèi)需求，1999年日本拍得合法象牙后，象牙走私劇增
根據(jù)IFAW2002年的報(bào)告，自1989年CITES公約禁止象牙貿(mào)易以后，市場上象牙價(jià)格驟降，走私數(shù)量也持續(xù)下降。但1999年日本首次獲準(zhǔn)從非洲合法購得50噸象牙后，流入中國的象牙走私劇增。IFAW稱原因在于這批象牙進(jìn)入中國加工后，讓消費(fèi)者誤以為象牙貿(mào)易解禁，從而刺激了市場需求。合法象牙的存在，讓消費(fèi)者對象牙交易的非法性產(chǎn)生誤解，反而助長了象牙消費(fèi)需求，更刺激了盜獵活動(dòng)。

合法象牙市場還會(huì)掩護(hù)非法交易，中國象牙收藏證制度形同虛設(shè)
美國魚類及野生動(dòng)物管理局還解釋稱，執(zhí)法部門難以區(qū)分象牙是禁止交易之前進(jìn)口的還是之后非法走私的，而且合法交易市場還會(huì)掩護(hù)非法交易。比如中國對象牙市場采用收藏證和特許經(jīng)銷制度，象牙制品都一對一配有國家林業(yè)局頒發(fā)的收藏證，但是根據(jù)IFAW2011年進(jìn)行的抽樣調(diào)查，158家經(jīng)銷店和加工廠中僅有57家是批準(zhǔn)的合法企業(yè)，而在這些合法企業(yè)中，59.6%的企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，甚至有合法經(jīng)銷點(diǎn)中的全部制品都沒有收藏證。

保存收繳象牙既花費(fèi)昂貴，又難防監(jiān)守自盜，菲律賓海關(guān)因"丟失"象牙被告上法庭
如果不進(jìn)行銷毀，保管大量收繳象牙花費(fèi)昂貴。據(jù)非洲保護(hù)基金會(huì)的數(shù)據(jù)，坦桑尼亞每年花費(fèi)7.5萬元美元，用于保存其約1.2萬根象牙的庫存。而且對庫存象牙的覬覦不止來自外部，更有官員監(jiān)守自盜的可能。2012年2月，莫桑比克丟失1噸多象牙，同年6月贊比亞的收繳倉庫也丟失3噸象牙。而菲律賓海關(guān)在2005年和2009年分別查獲7.7噸和5.4噸走私象牙，但之后監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，其中有近6噸象牙消失了，這個(gè)可疑的結(jié)果讓菲律賓野生生物局將海關(guān)告上法庭。

另外，銷毀象牙時(shí)已經(jīng)考慮教育警示等需要，也不必可惜
不少人稱銷毀象牙太可惜，應(yīng)該留作教育警示。但據(jù)此次銷毀的工作人員回應(yīng)稱，銷毀后的象牙碎末中就有一部分將用于警示展覽和公共博物展館的公眾教育。而對此類疑問，美國官方同樣回應(yīng)稱，經(jīng)過25年的積累，所保存的象牙庫存早已超過執(zhí)法訓(xùn)練、教育等用途所需，因此銷毀并不影響上述目的。如果還要因浪費(fèi)貴重資源而可惜，那么這種象牙消費(fèi)觀本身正是象牙碎末要警示的對象。

作者: NightSouL 時(shí)間: 2014-2-13 15:20
果斷應(yīng)該充公，投入制造生產(chǎn)啊。。。這又不是可再生的資源。這么做只會(huì)讓其價(jià)格一路飆升，大眾反受其害！想證明其立場的最好方式是打擊好犯罪，而不是無故焚毀=。=

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