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    1. 江陵網(wǎng)

      標(biāo)題: 精心謀劃蓄勢(shì)而沖 江陵縣打造精準(zhǔn)扶貧大格局初探 [打印本頁(yè)]

      作者: 論壇管理    時(shí)間: 2015-10-29 11:50
      標(biāo)題: 精心謀劃蓄勢(shì)而沖 江陵縣打造精準(zhǔn)扶貧大格局初探
      (, 下載次數(shù): 77)
      13日上午,江陵縣普濟(jì)鎮(zhèn)星星村,共青團(tuán)江陵縣委書(shū)記王華正在緊張地參與土地規(guī)劃調(diào)整方案討論。8月31日全縣扶貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)后,作為駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的他與縣民政局、縣國(guó)稅局相關(guān)人員一起扎下根來(lái),全面謀劃、實(shí)施該村脫貧工作。按照規(guī)劃,到2018年,星星村和其他30個(gè)貧困村要成為全縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”。

      王華說(shuō):“壓力很大,大家都在比拼!彼壳芭c本職工作基本脫鉤:周一到周六,工作在村里,吃住在村里,周日抽點(diǎn)時(shí)間回單位掌握一下一周情況。駐村領(lǐng)導(dǎo)、縣委書(shū)記夏錫璠交了硬任務(wù):今年要整合涉農(nóng)資金1000萬(wàn)元,實(shí)施十大項(xiàng)目?h委書(shū)記每周都要過(guò)來(lái)督辦,作為全縣扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的試點(diǎn),該村擔(dān)負(fù)著為其他貧困村精準(zhǔn)扶貧工作提供標(biāo)準(zhǔn)的重任。

      江陵縣現(xiàn)有貧困村30個(gè),貧困戶12957戶,貧困人口45024人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的13.31%.針對(duì)貧困人口點(diǎn)、線、面并存的格局和“小集中、大分散”的特點(diǎn),該縣確立了2015—2018年分別脫貧50%、30%、10%、10%的階段性指標(biāo),并要求2015年一般貧困戶原則上全部脫貧。為落實(shí)目標(biāo),縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣委副書(shū)記每人負(fù)責(zé)兩個(gè)村的駐村扶貧工作,其余四大家領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一個(gè)村。每個(gè)貧困村還派駐了一個(gè)由2—3個(gè)科局“混編”的工作隊(duì),一家規(guī)模企業(yè),一家限上企業(yè)。同時(shí)組建農(nóng)業(yè)、水利、交通、住建等專業(yè)工作隊(duì),負(fù)責(zé)專業(yè)指導(dǎo)和幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其余貧困人口的幫扶。

      整合資金和項(xiàng)目促扶貧,是江陵縣面對(duì)現(xiàn)實(shí)的選擇。前不久,縣委書(shū)記夏錫璠到財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行了一次詳細(xì)調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)1—7月上級(jí)下達(dá)的各類專項(xiàng)資金的文件收集齊了分析,包括到戶的糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等,共有接近8億元資金,除去直接到戶的資金,還有接近6億專項(xiàng)資金!6個(gè)億,可以干成多么大的事情!”

      鑒于此,縣委縣政府規(guī)定,在資金和項(xiàng)目安排上,決不允許各自為政、“撒胡椒面”,所有專項(xiàng)資金一律納入全縣統(tǒng)籌安排,以扶貧項(xiàng)目為載體,整合水利、農(nóng)業(yè)、土地、交通、住建等部門資源,集中財(cái)力辦大事,統(tǒng)籌項(xiàng)目資金使用,形成“部門各出一盤菜,全縣共辦一桌席”的工作格局。每個(gè)村要整合不低于500萬(wàn)元的項(xiàng)目和資金,用于改善生產(chǎn)生活條件,以做到高水平脫貧。同時(shí),縣一級(jí)每年預(yù)算300萬(wàn)元專項(xiàng)資金,為每個(gè)專班預(yù)算10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),讓扶貧工作“不貧”。

      如何做到真正的“精準(zhǔn)”?縣長(zhǎng)萬(wàn)玲玲說(shuō),江陵堅(jiān)決不搞“文字脫貧”、“數(shù)字脫貧”、“鼠標(biāo)脫貧”,不用弄虛作假的方式讓貧困人口“被脫貧”。同時(shí),對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,嚴(yán)格貧困戶脫貧退出的程序和標(biāo)準(zhǔn),避免“窮戴富帽”現(xiàn)象的發(fā)生。

      目前,江陵已有了眾多扶貧的濃厚基礎(chǔ)——機(jī)構(gòu)有了:縣里整合財(cái)政、民政系統(tǒng)的2個(gè)二級(jí)單位,成立縣扶貧開(kāi)發(fā)中心,定編13人。
      工作溝通渠道有了:9月10日建立的扶貧工作QQ群成為大家交流工作、互相督促的平臺(tái),書(shū)記、縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人、工作隊(duì)員114人。“又有同志曬工作照片了!”消息常激勵(lì)著群友們的行動(dòng)。
      政策有了:江陵縣正在制訂出臺(tái)“扶貧十條”,在資金、技術(shù)支撐和優(yōu)惠政策等方面對(duì)貧困村給予投入,確保每個(gè)貧困村有1到2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困戶有1到2個(gè)增收項(xiàng)目。
      技術(shù)有了:縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在編印一本《“精準(zhǔn)扶貧,產(chǎn)業(yè)先行”農(nóng)業(yè)高效模式》,致力授人以漁。
      方法有了:江陵縣用一戶一策的方法來(lái)治貧?紤]到因病致貧的比例在50%以上,該縣做好相關(guān)醫(yī)療保障制度的銜接,確保大病保險(xiǎn)覆蓋所有貧困對(duì)象,對(duì)低保戶、五保戶、重度殘疾人和重病患者全面取消救助門檻,降低其他因病致貧對(duì)象求助起付線,逐步提高貧困對(duì)象的救助比例。針對(duì)政策內(nèi)扶貧標(biāo)準(zhǔn)較低的現(xiàn)狀,該縣還將嘗試由縣政府出資購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)作為補(bǔ)充。實(shí)施“9+3”(9年義務(wù)教育+3年中等職業(yè)教育)免費(fèi)教育,實(shí)行貧困子女學(xué)費(fèi)全免,并給予一定生活補(bǔ)貼,對(duì)接受高等職業(yè)教育的貧困戶子女,給予一定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
      按照全縣的統(tǒng)一部署,我們星星村整合和爭(zhēng)取的資金可能得超過(guò)4000萬(wàn),可以建成名副其實(shí)的示范村!”王華充滿信心地說(shuō)。
      (荊州日?qǐng)?bào))


      作者: 空心人    時(shí)間: 2015-10-29 17:47
      我是被遺忘的扶貧對(duì)象
      作者: 江陵人    時(shí)間: 2015-10-29 18:47
      縣長(zhǎng)萬(wàn)玲玲說(shuō),江陵堅(jiān)決不搞“文字脫貧”、“數(shù)字脫貧”、“鼠標(biāo)脫貧”,不用弄虛作假的方式讓貧困人口“被脫貧”。
      ——有這樣真抓實(shí)干的縣長(zhǎng),12957貧困戶有希望了!
      作者: 熊永聰    時(shí)間: 2015-10-29 19:32
      我是星星滴,據(jù)說(shuō)
      要建什么廣場(chǎng),還要搞什么居民集體住宅,可能會(huì)占用家門口大片良田。1000萬(wàn)把地基打好都懸,更不指望能出什么好品質(zhì)的項(xiàng)目,只怕以后一片爛尾。
      家門口要拓寬道路,出發(fā)點(diǎn)不錯(cuò),不知道有沒(méi)有先問(wèn)問(wèn)鄉(xiāng)親的意見(jiàn)再規(guī)劃,估計(jì)家門口的菜園可能就成為歷史了?墒钦嬲抢镒叩能囉袔纵v?
      不讓自建房,不知道領(lǐng)導(dǎo)們是怎么考慮的。不讓建房,不是把人逼出去么,買小區(qū)房肯定不會(huì)在星星買

      建議領(lǐng)導(dǎo)們多跟鄉(xiāng)親們聊聊天,把里里外外的情況摸清楚了再動(dòng)手不遲。
      作者: 江陵人    時(shí)間: 2015-10-29 20:04
      熊永聰 發(fā)表于 2015-10-29 19:32
      我是星星滴,據(jù)說(shuō)
      要建什么廣場(chǎng),還要搞什么居民集體住宅,可能會(huì)占用家門口大片良田。1000萬(wàn)把地基打好都 ...

      建廣場(chǎng)、搞居民集體住宅,都跟精準(zhǔn)扶貧毫不相干,樓上是弄錯(cuò)了吧?
      作者: 江陵人    時(shí)間: 2015-10-29 20:08
      只有扶持貧困戶增加自身創(chuàng)收的能力,才是真正的“精準(zhǔn)扶貧”!
      作者: 吳承斌    時(shí)間: 2015-11-1 13:10
      我是星星的耶
      作者: 吳承斌    時(shí)間: 2015-11-1 13:10
      我是星星的耶




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