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標(biāo)題: 荊州市立法條例10日公布施行：市民怎樣參與本地立法？ [打印本頁(yè)]

作者: 論壇管理 時(shí)間: 2016-4-12 09:29
標(biāo)題: 荊州市立法條例10日公布施行：市民怎樣參與本地立法？
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經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，《荊州市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》于4月10日由市人大常委會(huì)正式公布施行，這標(biāo)志著荊州市立法工作進(jìn)入了制定實(shí)體法規(guī)的新階段。

立法條例是規(guī)范地方立法工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，是開展地方立法活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。為制定好這部規(guī)范我市立法行為的程序法，市人大常委會(huì)組建專班，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、深入開展調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)憲法、地方組織法、立法法及省立法條例的規(guī)定，歷時(shí)兩個(gè)多月，完成了條例的起草工作。今年1月22日，在市四屆人大六次會(huì)議上，全體市人大代表經(jīng)過認(rèn)真審議，表決通過了該條例，并根據(jù)立法法規(guī)定報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。3月30日，省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議，審議批準(zhǔn)了包括荊州在內(nèi)12個(gè)設(shè)區(qū)的市的立法條例。

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制圖劉穎
市立法條例是我市制定的首部地方性法規(guī)，它的出臺(tái)使我市的立法工作有章可循，將有力推進(jìn)法治荊州建設(shè)。條例包括總則、立法準(zhǔn)備、立法程序、法規(guī)解釋、其他規(guī)定和附則共六章57條，約7000字，適用于市人大及其常委會(huì)制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)以及相關(guān)立法活動(dòng)。條例明確市人大及其常委會(huì)根據(jù)我市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和我省地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。條例還明確了“不抵觸、有特色、可操作”三大地方立法原則，確立了常委會(huì)審議法規(guī)案一般實(shí)行“兩審三通過”制度，設(shè)定了擱置和暫不付表決的程序，對(duì)法規(guī)報(bào)批的主體、時(shí)間、公布作了具體規(guī)定，等等。

目前，市人大法制委員會(huì)、市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)，正在按照市立法條例的規(guī)定開展荊州古城保護(hù)等方面實(shí)體法規(guī)的起草工作。 （荊州晚報(bào)）

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