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標(biāo)題: 江陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的公示 [打印本頁(yè)]

作者: 論壇管理 時(shí)間: 2016-8-9 15:27
標(biāo)題: 江陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的公示

(, 下載次數(shù): 70)

江陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于省委巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的公示

　　按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況公示如下：

　　一、反饋意見(jiàn)
　　（一）政府工程項(xiàng)目存在著超建筑規(guī)劃面積建設(shè)。
　�。ǘ┩恋毓⿷�(yīng)面積大于批準(zhǔn)面積。
　�。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)中違反招投標(biāo)管理規(guī)定，以議標(biāo)方式或以邀標(biāo)方式，確定工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位，少數(shù)施工單位為中標(biāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
　�。ㄋ模┍Ｕ戏糠峙浯嬖诓还F(xiàn)象。

　　二、整改情況
　�。ㄒ唬╆P(guān)于政府工程項(xiàng)目存在著超建筑規(guī)劃面積建設(shè)問(wèn)題。
　　省委巡視組反饋全縣共有縣房產(chǎn)局建設(shè)小區(qū)、六合垸振興小區(qū)危房改造項(xiàng)目、秦市鄉(xiāng)陸陽(yáng)西路教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目3個(gè)項(xiàng)目超規(guī)劃面積建設(shè)，批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑面積2.5萬(wàn)平米，竣工驗(yàn)收建筑面積2.6萬(wàn)平米，超建設(shè)規(guī)模1000平米。

　　經(jīng)自查，1.江陵縣建設(shè)小區(qū)項(xiàng)目用地面積3809.20㎡，縣政府已于2011年2月21日同意將該宗地的容積率調(diào)整為3.5，該項(xiàng)目未超過(guò)規(guī)劃許可面積建設(shè)。2.江陵縣六合垸振興小區(qū)項(xiàng)目屬農(nóng)場(chǎng)危改房項(xiàng)目建設(shè)用地面積3205.87㎡，許可建筑面積為10006.4㎡,竣工驗(yàn)收建筑面積為11062.0㎡。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該項(xiàng)目建筑主體與規(guī)劃許可基本一致，主要問(wèn)題是坡屋面檐口提高，按照《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范（GB/T50353-2013)》，該坡屋面下部分應(yīng)計(jì)算建筑面積，因此竣工驗(yàn)收建筑面積比規(guī)劃許可規(guī)模多1055.6㎡。目前坡屋面下的空間僅用于堆放雜物，未出售。3.秦市希望小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目用地面積4700.08㎡，許可面積為1057.95㎡，竣工驗(yàn)收建筑面積1037.54㎡，未超過(guò)規(guī)劃許可面積。

　�。ǘ╆P(guān)于土地供應(yīng)面積大于批準(zhǔn)面積，政府利益受損問(wèn)題。
　　省委巡視組反饋全縣用地規(guī)劃許可面積大于規(guī)劃設(shè)計(jì)條件面積1.1倍，共有14宗土地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件允許的面積應(yīng)為495.42畝，而用地規(guī)劃許可面積827.66畝，超出332.24畝。

　　經(jīng)自查，1.關(guān)于12宗工業(yè)項(xiàng)目用地許可面積大于規(guī)劃條件面積（土地招拍掛附具的規(guī)劃條件），主要是我縣采取項(xiàng)目“統(tǒng)一規(guī)劃、按需供地、分期建設(shè)”的模式，對(duì)項(xiàng)目總用地實(shí)行一次性的建設(shè)用地規(guī)劃許可，而項(xiàng)目供地為分期招拍掛出現(xiàn)的數(shù)字上的差距。另我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一直用111度中央子午線(xiàn)（37度帶），而國(guó)土數(shù)據(jù)庫(kù)采用的是用114度中央子午線(xiàn)（38度帶），投影轉(zhuǎn)換后圖形發(fā)生變形，數(shù)據(jù)存在一定誤差。2.江陵縣明悅花園項(xiàng)目、湖北荊州江陵石油分公司花港加油站項(xiàng)目其用地許可與規(guī)劃條件是相符的，不存在供應(yīng)面積大于批準(zhǔn)面積問(wèn)題。

　�。ㄈ┻`反招投標(biāo)管理規(guī)定，以議標(biāo)方式或以邀標(biāo)方式，確定工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位，少數(shù)施工單位為中標(biāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
　　經(jīng)自查，具體情況為：1.未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)程序確定施工單位市政工程項(xiàng)目為1個(gè)，即湖北荊力工程總承包有限公司江陵分公司施工的江陵縣城區(qū)中興路改造71盞節(jié)能燈單燈頭工程及43盞路燈新建工程。該工程是中興路（縣委黨校-沿江路）道路排水工程的配套工程，工程預(yù)算價(jià)75萬(wàn)元，于2012年12月啟動(dòng)，考慮該工程投資小，同時(shí)為保證春節(jié)前完成，經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意后，經(jīng)過(guò)多次與湖北荊力工程總承包有限公司江陵分公司進(jìn)行洽談后，最終以55.4萬(wàn)元簽訂的施工合同。

　　2.楚江大道路燈工程是3次公開(kāi)招標(biāo)失敗后請(qǐng)示縣發(fā)改局同意后采取直接發(fā)包方式確定的施工單位，符合建設(shè)工程管理相關(guān)規(guī)定。

　　3.關(guān)于以邀標(biāo)方式確定施工單位的市政工程項(xiàng)目有32個(gè)、涉及金額23658.87萬(wàn)元的問(wèn)題，經(jīng)查只有22個(gè)項(xiàng)目，其中7個(gè)合同總額130.3萬(wàn)元項(xiàng)目因?qū)倭阈鞘姓S修項(xiàng)目、且單項(xiàng)合同金額�。ň�50萬(wàn)元以?xún)?nèi)），是采取直接發(fā)包方式確定的施工單位，其余15個(gè)、涉及金額23528.57萬(wàn)元項(xiàng)目均是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定的施工單位。

　　4.關(guān)于保障性住房項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。①江陵縣易溝子棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)江陵縣綜合招標(biāo)投標(biāo)中心依據(jù)規(guī)定審查后同意采取邀標(biāo)方式建設(shè)。②荊州市銀都實(shí)業(yè)有限公司中標(biāo)3次均為江陵縣易溝子棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目中的子項(xiàng)目，且都為民營(yíng)資金，報(bào)經(jīng)縣招投標(biāo)中心同意后均采用邀標(biāo)方式建設(shè)。③荊州市荊建建設(shè)工程有限公司中標(biāo)3次，實(shí)際為利民小區(qū)的同一項(xiàng)目的配套設(shè)施和附屬設(shè)施工程，招標(biāo)手續(xù)符合規(guī)范并已在招投標(biāo)管理中心進(jìn)行了備案，不存在問(wèn)題。④關(guān)于沈陽(yáng)北方建設(shè)股份有限公司中標(biāo)1次，使用資金16560萬(wàn)元。沿江產(chǎn)業(yè)園還遷小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目于2013年8月7日在荊州市公共資源交易監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開(kāi)招投標(biāo)，由融信華創(chuàng)(荊州)實(shí)業(yè)有限公司、沈陽(yáng)北方建設(shè)股份有限公司(聯(lián)合體)中標(biāo)。

　　（四）關(guān)于保障房分配存在不公問(wèn)題。
　　經(jīng)自查，有房還享受補(bǔ)貼的20例，有10例屬于違規(guī)享受（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)4例），總計(jì)資金9150元，已全部下達(dá)追繳函，于4月底整改到位；對(duì)有車(chē)享受保障房1戶(hù)，已按公租房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增租金；對(duì)有車(chē)享受補(bǔ)貼16戶(hù)已下達(dá)追繳函，總計(jì)資金26370元，于4月底整改到位；對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員（含配偶、子女）實(shí)物配租3例，按公租房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整租金；對(duì)38例違規(guī)享受補(bǔ)貼的已下達(dá)追繳函，總計(jì)資金69755.4元，于4月底整改到位。

　　三、責(zé)任追究情況
　　對(duì)相關(guān)科室責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)扣減獎(jiǎng)勵(lì)工資，給予通報(bào)批評(píng)、行政記過(guò)、黨內(nèi)警告等處分,教育警示全系統(tǒng)干部職工引以為戒。
為強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范公務(wù)行為，已制定了機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考核管理以及規(guī)劃管理、行政審批、項(xiàng)目建設(shè)、案件查處等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，現(xiàn)正在擬定“兩房并軌”實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，建立腐敗預(yù)防機(jī)制。

　　歡迎社會(huì)各界對(duì)縣住建局巡視整改工作進(jìn)行監(jiān)督，電話(huà)：4738641

江陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年8月4日

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