2012年，央視《每周質(zhì)量報告》欄目曾經(jīng)報道過浙江等地的膠囊生產(chǎn)企業(yè)用工業(yè)明膠加工藥用膠囊的問題，節(jié)目播出之后，各級執(zhí)法監(jiān)督部門采取了大量措施。然而，近兩年過去了，記者再調(diào)查發(fā)現(xiàn)，取代工業(yè)明膠的藥用明膠以及食用明膠多是用垃圾皮料制成。(3月15日央視《每周質(zhì)量報告》)

    從這條報道不難看出，藥用明膠與食用明膠之所以公開使用垃圾皮料不外乎三個原因：一是相關(guān)企業(yè)缺少道德血液，為了節(jié)省成本多賺利潤，采購垃圾皮料作為原料，又采用硫化堿等工業(yè)原料進行處理，讓藥用明膠外觀沒問題，檢測是“合格”的。二是明膠行業(yè)協(xié)會通過各種運作，讓垃圾皮料變成《食品添加劑明膠生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》所許可的原料。三是有關(guān)監(jiān)管部門沒有對藥用明膠、食用明膠的原料采購、生產(chǎn)過程等進行全程監(jiān)管，也沒有反思“衛(wèi)生規(guī)范”的合理性。

    從各種報道來看，“毒膠囊”事件當初曝光后，有關(guān)部門確實加強了治理。但在筆者看來，那次聲勢浩大的治理行動，并不是真治理，而是一種偽治理。

    所謂“偽治理”，就是做表面文章，媒體曝光哪些企業(yè)就查處哪些企業(yè)，然后就“收兵”。從表面上看，有關(guān)部門加強了對膠囊生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，也確實取得了比較明顯的成效。但實際上，雖然治理后重金屬鉻超標的“毒膠囊”不見了，然而，含有腐爛皮料、有害工業(yè)原料的另一種“毒膠囊”卻出現(xiàn)了，盡管這種“毒膠囊”檢測屬于“合格產(chǎn)品”，但公眾無法接受這樣的原料和加工過程，更不符合《食品安全法》第28條規(guī)定。

    所以說，針對腐爛皮料、有害工業(yè)原料制造出來的藥用明膠、食用明膠，我們必須要來一次真治理，即對所有生產(chǎn)藥用明膠、食用明膠的企業(yè)進行大檢查，對所有的原料采購和生產(chǎn)過程進行全面調(diào)查和監(jiān)管，對許可垃圾皮料作為原料的相關(guān)“衛(wèi)生規(guī)范”進行廢除或者修改，凡是違反《食品安全法》等法律法規(guī)的責任人必須受到嚴懲，更要像治理地溝油、問題奶粉一樣，建立長效治理機制。惟有如此，藥品、食品才能安全，消費者才能放心食用。