2013年,縣工商局緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮職能作用,全力服務(wù)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,取得了良好成效?h工商局被國家工商總局評為“全國工商系統(tǒng)先進(jìn)集體”,在全市工商系統(tǒng)重點工作目標(biāo)責(zé)任制考評中排名第一,在全縣垂管單位績效考核中排名第一,在縣人大評議中排名第一。 一、創(chuàng)設(shè)寬松政策環(huán)境,大力培育市場主體。 1、近年來,縣工商局大力開展“市場主體增量提質(zhì)”行動,認(rèn)真落實省市局各項優(yōu)惠政策,扶持全民創(chuàng)業(yè),扶持工業(yè)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。 一是構(gòu)建高效注冊平臺。完善和深化登記注冊窗口單位暢通、溝通、變通的“三通”服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范登記流程,精簡內(nèi)部審批環(huán)節(jié)和手續(xù),除當(dāng)場辦結(jié)的事項外,對工業(yè)企業(yè)其他登記事項從受理到發(fā)照縮短到3 個工作日,大大縮短辦事時間,對企業(yè)注冊登記材料齊全、手續(xù)完備的實行當(dāng)場辦理。開辟了工業(yè)企業(yè)注冊登記綠色通道,開通24小時咨詢服務(wù)熱線電話,為工業(yè)園企業(yè)、招商引資企業(yè)、規(guī)模企業(yè)等提供預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等特色服務(wù),收效明顯。2013年,全縣工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到631 家,注冊資金總額93147 萬元,成為推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。 2、是大力扶持全民創(chuàng)業(yè)。先后出臺了《關(guān)于充分發(fā)揮工商登記職能進(jìn)一步支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商職能促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》等文件,制定了暢通市場準(zhǔn)入、支持全民創(chuàng)業(yè)等一系列措施和優(yōu)惠政策,同時積極參加縣委縣政府主辦的“關(guān)愛留守家庭,服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)” 行動,廣泛宣傳關(guān)于放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、小微企業(yè)免驗資等相關(guān)的政策措施,對高校畢業(yè)生、農(nóng)民、退伍軍人創(chuàng)業(yè)者等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,降低門檻、放寬條例,充分調(diào)動了工業(yè)市場主體的投資熱情和創(chuàng)業(yè)激情。 3、是積極參加招商引資。近年來,縣委、縣政府不斷深化“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,縣工商局在切實履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上,充分利用工商部門掌握工業(yè)企業(yè)信息資源的優(yōu)勢,主動搜集相關(guān)信息,采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,組織專班,摸清企業(yè)情況,找準(zhǔn)投資項目,搭建合作平臺,搞好企業(yè)對接,舉全局之力,集全局之智,傾力服務(wù)招商引資工作。 二加強(qiáng)行政指導(dǎo)幫扶,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。 縣工商局堅持“引導(dǎo)、扶持、鼓勵、促進(jìn)”的原則,積極發(fā)揮行政指導(dǎo)職能,著力抓好企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一是開展行政指導(dǎo)。本著“主體自愿、市場主導(dǎo)、政府推動”的原則,廣泛宣傳國家和省、市鼓勵創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠政策和“個轉(zhuǎn)企”的基本原則、條件和申辦流程,讓個體戶對“轉(zhuǎn)型升級”工作有全面的認(rèn)識,扶持規(guī)模較大、經(jīng)營狀況較好的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司。同時,挑選出一批具有一定經(jīng)營規(guī)模和良好發(fā)展?jié)摿Φ膫體戶,建立重點幫扶名冊,落實服務(wù)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)轉(zhuǎn)型為工業(yè)企業(yè),讓轉(zhuǎn)型企業(yè)在做大做強(qiáng)中感受到行政指導(dǎo)服務(wù)帶來的溫暖。二是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展技術(shù) 執(zhí)法人員在農(nóng)貿(mào)市場檢查肉制品進(jìn)銷貨臺賬 縣工商局百日“亮劍”執(zhí)法行動,執(zhí)法人員在檢查白酒外包裝標(biāo)識 縣工商聯(lián)和監(jiān)利米業(yè)同業(yè)商會給縣工商局贈送錦旗 縣人大常委會召開的“實施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展”調(diào)研會現(xiàn)場 工作人員向返鄉(xiāng)農(nóng)民工講解創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策 含量高、發(fā)展速度快、綜合效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展深加工、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。2013年,已發(fā)展新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)11家。同時,嚴(yán)格準(zhǔn)入審查把關(guān),對因產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的,責(zé)令依法限期辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。2013年,已督促1家高耗能水泥生產(chǎn)廠家變更經(jīng)營范圍,建議和支持8余家企業(yè)開發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,受到市場親睞。三是做好轉(zhuǎn)型服務(wù)。開通轉(zhuǎn)型登記綠色通道,加強(qiáng)部門聯(lián)動,協(xié)助辦理前置審批或后續(xù)備案手續(xù),幫助個體戶解決轉(zhuǎn)型升級中遇到的困難和問題。在辦理工業(yè)企業(yè)注冊登記時,提供政策解讀、項目選擇等咨詢服務(wù),同時充分利用個體民營協(xié)會的橋梁紐帶作用,不定期召開座談會,加強(qiáng)個協(xié)會員之間的交流和溝通,為會員提供無償?shù)男畔⒆稍,幫助解決轉(zhuǎn)型升級帶來的問題和困難,提高會員升級的積極性。 三、優(yōu)化企業(yè)融資服務(wù),全力構(gòu)建融資平臺。 一是完善抵押信息。建立完善了抵押登記檔案和信息臺賬,避免重復(fù)設(shè)定抵押擔(dān)保,接受銀企雙方咨詢,實現(xiàn)信息互通,同時對抵押物價值大、抵押周期長的登記進(jìn)行定期檢查回訪,及時掌握抵押物變動情況,指導(dǎo)企業(yè)做好相應(yīng)變更、注銷等手續(xù),有效保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益,形成了企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙重支持、良性互動的“雙贏”局面。二是做好銀企“紅娘”。主動將信用好、有實力、有發(fā)展前途的工業(yè)企業(yè)推薦給金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu),及時向金融部門提供企業(yè)誠信經(jīng)營等級情況,化解動產(chǎn)抵押登記后部分企業(yè)轉(zhuǎn)移動產(chǎn)物的風(fēng)險,同時,以銀企合作為載體,在個私會員中組織開展了“一對一”、“面對面”的幫扶活動,全縣各基層協(xié)會主動聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和信用社等多家金融機(jī)構(gòu),召開與民營企業(yè)融資貸款的“銀企合作”溝通座談會。三是拓寬融資渠道。充分運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押登記、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等手段,豐富融資形式,拓寬融資渠道,促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)由“靜態(tài)”資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“動態(tài)”資產(chǎn)。大力支持組建小額貸款公司,積極鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展,為項目破解資金難題,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力。2013年以來,共為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記48件,幫助工業(yè)企業(yè)融資2.65億元。共辦理動產(chǎn)抵押登記60件,抵押債權(quán)額達(dá)3.7億元,為監(jiān)利縣玉沙小額貸款公司提供行政指導(dǎo),大力支持小額貸款公司發(fā)展。截至目前,該公司共發(fā)放貸款11.831億元。 四、實施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,努力服務(wù)品牌建設(shè)。 縣工商局充分發(fā)揮在商標(biāo)戰(zhàn)略工作中主力作用,大力培育商標(biāo)品牌,收到較好的效果。截止到2013年12月,全縣有效商標(biāo)注冊數(shù)達(dá)1267件,其中荊州市知名商標(biāo)20件,湖北省著名商標(biāo)10件,另外有“福娃”集團(tuán)的“福娃”、玉沙集團(tuán)有限公司的“玉沙”、湖北東森木業(yè)有限公司的“福江”3件“中國馳名商標(biāo)”,“監(jiān)利河蟹”“監(jiān)利黃鱔”2件地理標(biāo)志商標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入審定公告期,目前全縣商標(biāo)申請件數(shù)和注冊件數(shù)位居全市縣(市)第一。一是當(dāng)好品牌建設(shè)的“參謀員”。去年,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于我縣培育和發(fā)展商標(biāo)品牌的調(diào)查報告》,縣人大和縣政府對工商部門實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略給予了充分的肯定,縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)我縣商標(biāo)戰(zhàn)略的意見》文件,逐步形成了“政府主導(dǎo)、工商主力、企業(yè)主體、部門協(xié)作”的實施商標(biāo)戰(zhàn)略的工作格局。二是當(dāng)好品牌建設(shè)的“指導(dǎo)員”。建立了商標(biāo)戰(zhàn)略聯(lián)系點制度,定人定時定責(zé)對企業(yè)進(jìn)行“一對一”的指導(dǎo),目前全縣已有80家企業(yè)形成了“一對一”的行政指導(dǎo)模式。同時發(fā)放了《商標(biāo)戰(zhàn)略行政指導(dǎo)書》等五種文書,指導(dǎo)企業(yè)及時注冊商標(biāo),正確使用商標(biāo),運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展壯大企業(yè)。三是當(dāng)好品牌建設(shè)的“服務(wù)員”。深入企業(yè)開展“大走訪”,針對企業(yè)如何注冊商標(biāo),“名標(biāo)”申報程序,商標(biāo)如何保護(hù)等問題,積極主動做好協(xié)調(diào)服務(wù),為相關(guān)企業(yè)宣講政策法規(guī)和程序,積極幫助企業(yè)聯(lián)系職業(yè)信譽(yù)好的商標(biāo)服務(wù)企業(yè)為其服務(wù),盡量避免注冊申報工作走彎路。 五、打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,竭力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。 近年來,縣工商局深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的“雙打”行動,保護(hù)知名品牌商標(biāo)專用權(quán),切實保護(hù)“福娃”、“玉沙”、“福江”等本土商標(biāo)權(quán)人的權(quán)益,確保企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。大力開展整頓和規(guī)范商標(biāo)秩序,加強(qiáng)對商標(biāo)使用許可商品或服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)實行跟蹤保護(hù),依法查處侵害商標(biāo)行為,維護(hù)好企業(yè)的信譽(yù)和形象。2013年,多次組織工作人員赴長沙、衡陽、遠(yuǎn)洲、淄博等地,為福娃集團(tuán)等企業(yè)打假維權(quán)。兩次南下廣州、佛山等地,為全縣糧食企業(yè)打假維權(quán),通過與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)手,查扣假冒監(jiān)利大米30余噸,維護(hù)了監(jiān)利大米的品牌形象,保護(hù)了糧食企業(yè)的合法權(quán)益。 新的一年,縣工商局將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,完善服務(wù)舉措,群策群力,為服務(wù)監(jiān)利工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。 縣工商局局長 王小垓 |
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