昨日上午，荊州市第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在荊州會(huì)議中心凱樂劇院隆重開幕。

    開幕大會(huì)執(zhí)行主席由主席團(tuán)常務(wù)主席李新華、易法新、施政、張文政、任萬倫、段昌奉擔(dān)任，他們?cè)谥飨�臺(tái)前排就座。

    主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席易法新主持開幕大會(huì)。

    市四屆人大四次會(huì)議應(yīng)出席代表500人，本次全體會(huì)議因病因事請(qǐng)假29人，實(shí)到代表471人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。上午9時(shí)，易法新宣布，荊州市第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕！全體與會(huì)人員起立，高唱國(guó)歌。

    在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)李建明向大會(huì)作政府工作報(bào)告，報(bào)告分為2013年工作回顧、2014年工作任務(wù)和加強(qiáng)政府自身建設(shè)三個(gè)部分。

    李建明說，過去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和高溫干旱等自然災(zāi)害，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，克服重重困難，積極務(wù)實(shí)作為，荊州發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、大氣勢(shì)、好氣場(chǎng)：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1334.9億元、增長(zhǎng)10.4%，總量繼續(xù)保持全省第四，增幅高于全省平均水平；固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)“三年翻番”，農(nóng)產(chǎn)品加工成為首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)；招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、征遷安置、信訪維穩(wěn)等一線戰(zhàn)場(chǎng)全面鋪開，城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、交通水利和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破。壯腰工程正在全面發(fā)力，已經(jīng)從戰(zhàn)略化布局進(jìn)入戰(zhàn)術(shù)化安排、戰(zhàn)場(chǎng)化實(shí)施的關(guān)鍵階段。

    李建明說，2014年，是全面深化改革的開局之年，是壯腰工程“三年見成效”的攻堅(jiān)之年。做好今年的工作，事關(guān)改革大局，事關(guān)振興全局。今年政府工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市第四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”總基調(diào)和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”總要求，把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大投資增量，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，增進(jìn)民生福祉，努力完成壯腰工程“三年見成效”階段性任務(wù)，為振興荊州打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    李建明在報(bào)告中提出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，完成好省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

    李建明指出，今年將認(rèn)真抓好五個(gè)方面的工作：一是以改革促轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。搶抓全面深化改革帶來的發(fā)展“窗口期”，壯大實(shí)體、筑牢根基，主動(dòng)轉(zhuǎn)型、有效整合，從單打獨(dú)斗的“企業(yè)效益”向集群發(fā)力的“產(chǎn)業(yè)效應(yīng)”轉(zhuǎn)變。二是以改革優(yōu)環(huán)境，提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制，培育市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的土壤，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境承載能力，努力打造荊州“軟實(shí)力”，為加快振興提供“硬支撐”。三是以改革擴(kuò)投資，提升開放開發(fā)水平。以更大的決心和韌性，堅(jiān)定不移地敢開放、真開放、全開放，夯實(shí)投資底盤，引進(jìn)投資主體，建好投資載體。四是以改革興城鄉(xiāng)，提升城鄉(xiāng)整體水平。堅(jiān)持以人為本、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互動(dòng)，積極穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快融入長(zhǎng)江中游城市群，建設(shè)美麗荊州、幸福家園。五是以改革惠民生，提升社會(huì)保障能力。牢固樹立民生決定目的理念，堅(jiān)持“�；�本、補(bǔ)短板、兜底線”，幫困解難見真情，春風(fēng)化雨惠民生。

    談到加強(qiáng)政府自身建設(shè)時(shí)，李建明說，深化改革沒有退路可言，加快振興沒有捷徑可走。我們必須以更加開明的思想、更加開放的胸懷、更加開拓的精神，打好一場(chǎng)政府自身改革的硬仗，以變應(yīng)變、提能善政、善做善成，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，為打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”、實(shí)現(xiàn)荊州振興夢(mèng)想而不懈奮斗！

    開幕會(huì)上，雷中喜、曹松、萬衛(wèi)東、吳方軍、劉曾君、黃漢橋、韓秀峰、伍守榮，呂曉華、徐朝平、馬秋平、王守衛(wèi)、康均心、周振武、張萬超，余紅星、張國(guó)榮、李建明、竇華富、張端芳、姚荊漢、林紅、毛精華，王健、汪存鋒等在主席臺(tái)就座。

    在主席臺(tái)就座的還有：馬林成、劉捷、羅文祥、孫賢坤等市老領(lǐng)導(dǎo)，張昌民、羅清洋和主席團(tuán)其他成員。

    部分在荊的省十二屆人大代表、出席市政協(xié)四屆四次會(huì)議的全體委員等列席了會(huì)議。

    開幕大會(huì)結(jié)束后，各代表團(tuán)代表集中閱讀了荊州市2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年計(jì)劃草案的報(bào)告、荊州市2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報(bào)告。