TA的每日心情 | 郁悶 2015-8-29 00:44 |
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2014-11-16 20:42 上傳
河南洛陽市新安縣人民檢察院反瀆人員在搜查該縣五頭鎮(zhèn)時任民政所所長張景華家時,竟然發(fā)現(xiàn)267本存折。這些存折沒有一本是張景華自己的,都是其利用職務(wù)之便,從“低保戶”“五保戶”群眾那里收集而來。利用這些存折,他先后冒領(lǐng)侵占50余萬元低保戶的“養(yǎng)命錢”。(11月15日新華網(wǎng))
低保是救命錢,可一定程度上又成了“唐僧肉”。按理說申請低保要經(jīng)過層層審核,不符合條件者不容易混進(jìn)來。但“上有政策,下有對策”,一些人通過換名改姓、虛報隱報,甚至采用對上對下兩份不同名單的方式來應(yīng)對檢查。再加上有的騙保者本身就是官員或官員親屬,把關(guān)自然形同虛設(shè)。
低保難進(jìn)窮人家,而相對主管這項(xiàng)工作的、生活富裕的、以及他們的關(guān)系戶卻近水樓臺先得月。2013年中國社科院發(fā)布社會保障綠皮書。在安徽、福建等5省市調(diào)查顯示,受調(diào)查的低保家庭中,6成不是貧困家庭,有近8成的貧困戶沒有享受低保救助。漏保率和錯保率如此之高,讓人瞠目。為什么不該享受低保資格的吃著低保,而該享受低保資格的卻遲遲不到位?中國到底哪些人在拿低保?
2010年,有網(wǎng)友在網(wǎng)上反映,有網(wǎng)友反映,惠來縣東隴鎮(zhèn)苗海管區(qū)苗海村村干部沈成林在任職期間,把親戚全弄成了低保戶。在貼吧里還出現(xiàn),榆社北磊村書記親戚三歲就能吃到低保。這是有些荒唐了。比這更荒唐的是“有的人死了,他還活著!睗撋娇h塔畈鄉(xiāng)杏花村,五保老人李秀枝已去世整整14年,但在縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門的賬戶上她還“活著”,每年都要定期給她發(fā)放困難補(bǔ)助和糧食補(bǔ)貼,而領(lǐng)走的是村干部。這是《安徽商報》當(dāng)年報道出來的“活死人”新聞。
如今,靠關(guān)系吃低保仿佛成了“潛規(guī)則”。曾經(jīng),有開著豪華車去領(lǐng)低保,這是標(biāo)準(zhǔn)的富人吃窮人飯的表現(xiàn);有些地方竟然有人一手拿低保,一邊去炒股,去賭博,養(yǎng)寵物,高消費(fèi)等等,不能不說是一個讓人感到奇怪的社會現(xiàn)象。當(dāng)然,也有這樣一群人,他們擠住在破爛的房子里,為生計(jì)而發(fā)愁,一張張寫了滿滄桑的臉上如今更是布滿了無奈,他們怎么也想不通,本該發(fā)給自己的低保金怎么就變成了另一群人手中的零用錢。
幾百無元的低保金,對某些有錢人來說,也許只不過是九牛一毛,而對沒有經(jīng)濟(jì)來源處在饑餓線上的人來來說,無疑是一顆救命的稻草。眾所周知,在政府現(xiàn)有的財(cái)力水平下,低保不是一項(xiàng)普遍的政策待遇,而是社會保障的最后一道防線。其意義在于保障困難群眾吃飽、穿暖的基本生活權(quán)利。據(jù)《僑報》前年報道,北京一位千萬富豪領(lǐng)低保,長達(dá)8年,領(lǐng)取數(shù)額高達(dá)10萬元人民幣,竟無人知曉,直到被他同母異父的弟弟舉報才“東窗事發(fā)”。有關(guān)機(jī)構(gòu)解釋說,當(dāng)初申請材料“都合格”。這也就是說,真正貧窮的人沒有得到低保,而一些人開著車住著別墅卻得到了。
美國總統(tǒng)羅斯福曾說過:“國家的義務(wù)之一就是要照顧那些在逆境下如無別人幫助即難以為生的公民———政府必須給這些不幸的公民以援助,不是作為一種慈善事業(yè),而是作為一種社會義務(wù)!边@也正如上海社科院專家盧漢龍所言,福利分配不是政府對公眾的恩賜,而是一種公共職責(zé)的承擔(dān)。政府代表最大多數(shù)人的利益,一部分人通過弄虛作假占有公共資源,就是對真正有需要的人的一種剝奪。減少公共資源不該有的流失、保證其分配的公平公正,把有限的低保資金分配給真正需要的人,這是政府必須承擔(dān)的責(zé)任。
關(guān)系保、人情保,甚至還有民政官員靠吃“死人!卑l(fā)財(cái)……由此可見,低保亂象的成因,有個很重要的特點(diǎn),便是權(quán)力觸手太長,低保審核、發(fā)放程序不嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)管不透明。當(dāng)?shù)捅3蔀槿我庵涞馁Y源和福利,在權(quán)力尚未受到足夠約束之前,恐怕難以遏制自肥的沖動。因此對這些人應(yīng)加重處罰,對給其“開綠燈”的人更不能輕易放過,發(fā)現(xiàn)一起就應(yīng)查處一起,深查細(xì)究,讓騙取低保者為自己的行為付出應(yīng)有的法律代價,徹底斬?cái)噙@些黑手。(風(fēng)青楊 文 )
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