居民生活用氣將實行階梯價格 按用氣量分三檔計價 我省正慎重研究實施方案

無憂

據(jù)新華社電 昨日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導(dǎo)意見》宣布，我國計劃2015年底前在全國所有已通氣城市建立居民生活用氣階梯價格制度，將居民用氣分為三檔，氣價原則上按1∶1.2∶1.5左右的比價安排。各檔具體氣量和氣價由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

    計價

    按照用氣量劃分三檔

    根據(jù)《指導(dǎo)意見》，將居民用氣劃分為三檔：第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。各檔氣量價格實行超額累進(jìn)加價，第一、二、三檔氣價原則上按1∶1.2∶1.5左右的比價安排。各檔具體氣量和氣價由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
    《指導(dǎo)意見》強調(diào)，各地在制定居民階梯氣價具體方案時，要充分聽取各方面意見，認(rèn)真進(jìn)行研究論證；方案形成后，應(yīng)按《政府制定價格聽證辦法》規(guī)定進(jìn)行價格聽證后實施。同時，要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟承受能力，采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補貼或設(shè)定減免優(yōu)惠氣量等方式，確保其基本生活水平不因氣價調(diào)整而降低。

    影響

    八成用戶不會增加開支

    國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，實行居民階梯氣價政策，對不同家庭的影響有所不同。
    由于第一檔氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，這就意味著80%的居民家庭不會因階梯氣價政策的實施受到影響，不會增加生活支出。其余15%的家庭在第一檔用氣范圍內(nèi)的氣量部分，支出不會增加，超出第一檔的氣量部分，支出才會有所增加，但由于一、二檔氣價差距不大，對這些家庭的影響有限。剩余5%的家庭由于用氣量大，支出會相對多一些。

    大戶型自采暖要多掏錢

    我國南北方溫差較大，獨立采暖用氣情況差異較大。
    《指導(dǎo)意見》沒有對獨立采暖用氣階梯價格制定統(tǒng)一的政策，由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂�、采暖用氣需求等實際情況，單獨制定獨立采暖用氣階梯價格制度，即區(qū)分獨立采暖用氣用戶和非獨立采暖用戶制定兩套不同的階梯價格制度；也可以綜合考慮采暖用氣和非采暖用氣情況，將獨立采暖用氣納入統(tǒng)一階梯價格制度。
    《指導(dǎo)意見》還要求，超出基本住房面積特別是大戶型住房的獨立采暖用戶，應(yīng)負(fù)擔(dān)更多的成本。

    釋疑

    為何要推行階梯氣價

    國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，長期以來，我國對居民用氣實行低價政策，一方面，居民氣價明顯低于工商業(yè)等其他用戶價格，交叉補貼現(xiàn)象嚴(yán)重。居民生活用氣具有不均衡的特點，不足20%的居民家庭消費了40%左右的居民氣量，導(dǎo)致用氣量越大的用戶，享受的補貼越多，沒有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)。
    另一方面，造成部分居民用戶過度消費天然氣。用氣量最多的不足5%的居民家庭消費了近20%的居民氣量，特別是加大了冬季用氣高峰時調(diào)峰保供的壓力，階梯氣價可以更好地兼顧效率與公平。

    鏈接

    南京去年實施階梯氣價

    南京于2013年1月1日開始實施階梯氣價，原政策下，南京天然氣民用氣價統(tǒng)一為2.2元/立方米。
    新政策下，家庭戶籍人口在3人（含3人）以下的居民客戶，按戶計算階梯式氣量及價格。第一階梯為月用氣量15立方米（含15立方米）以內(nèi)，維持現(xiàn)行氣價標(biāo)準(zhǔn)每立方米2.20元；第二階梯為月用氣量超過15立方米至50立方米（含50立方米）的部分，銷售價格為每立方米2.60元；第三階梯為月用氣量超過50立方米的部分，銷售價格為每立方米3.00元。