2018年，荊州要搞這些大事情！

論壇管理

1月5日上午，
荊州市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議
在荊州會(huì)議中心凱樂(lè)劇院隆重開(kāi)幕。

市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任楊智主持開(kāi)幕大會(huì)


市長(zhǎng)崔永輝向大會(huì)作政府工作報(bào)告
▽▽

2018年政府工作的指導(dǎo)思想

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆二次全會(huì)、市委五屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，共抓大保護(hù)，厚植大開(kāi)放，構(gòu)筑大交通，培育大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大城市，奮力開(kāi)創(chuàng)“勇當(dāng)多極排頭兵、實(shí)現(xiàn)荊州大振興”新局面。

▽▽
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%左右；
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；
地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%；
居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增速；
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)；
完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

（一）做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐

1、促進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、新進(jìn)規(guī)、規(guī)改股、股上市，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家。

2、三年內(nèi)培育3家年銷(xiāo)售收入過(guò)100億元企業(yè)、100家細(xì)分領(lǐng)域潛力領(lǐng)軍企業(yè)。

3、加快實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

4、創(chuàng)建以農(nóng)業(yè)為特色的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。

5、新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬(wàn)畝，重點(diǎn)發(fā)展水稻、水產(chǎn)，優(yōu)化推廣稻漁共作和再生稻等綠色模式。

6、加快土地流轉(zhuǎn)步伐，規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序，流轉(zhuǎn)率達(dá)到70%。

7、深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)倍增計(jì)劃，新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)30家。

8、加快建設(shè)洪湖蓄滯洪區(qū)東分塊、長(zhǎng)湖洪湖湖堤加固等工程。

9、全力推進(jìn)荊州古城5A創(chuàng)建。

10、新增“限上”商貿(mào)企業(yè)100家。

11、全年新增貸款200億元。

12、加快資本市場(chǎng)建設(shè)，新增“新三板”掛牌10家，引導(dǎo)“四板”掛牌企業(yè)擴(kuò)大直接融資。

13、引進(jìn)2個(gè)50億元以上、350個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

（二）深入推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新

1、全面推行“一窗受理”“一網(wǎng)覆蓋”“一次辦好”服務(wù)，進(jìn)一步清理部門(mén)行政審批權(quán)，推動(dòng)“放管服”改革成效第三方評(píng)估兩年全覆蓋。

2、深入推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“零審批”改革。

3、升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政府系統(tǒng)信息共享，加快建設(shè)掌上政務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)群眾辦事“網(wǎng)購(gòu)化”。

4、深化財(cái)政管理改革，全面推行績(jī)效管理，以縣市區(qū)為單位推進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)籌、資金整合。

5、做大做強(qiáng)荊州城投、荊州海投和縣市投融資平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施準(zhǔn)公益性項(xiàng)目融資模式。

6、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。

7、完成國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革。

8、加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用示范城市。

9、申報(bào)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)（場(chǎng)所）和專(zhuān)業(yè)特色口岸。

10、繼續(xù)壯大出口支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，提升荊州制造“走出去”能力。

11、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)汽車(chē)零部件和紡織品出口示范基地。

12、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)臨空臨鐵臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

13、創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，加大政策支持力度，提升研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重，新增高新技術(shù)企業(yè)30家。

14、新增在孵企業(yè)、創(chuàng)客150家。

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)河湖庫(kù)長(zhǎng)制，系統(tǒng)推進(jìn)“四水共治”。

2、開(kāi)工建設(shè)荊江沙市段生態(tài)修復(fù)與保護(hù)PPP項(xiàng)目。

3、啟動(dòng)總投資26億元的城區(qū)水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，完成荊襄河濕地公園二期、西干渠智能化遠(yuǎn)程控制改造等項(xiàng)目，實(shí)施護(hù)城河及古城內(nèi)湖泊疏浚清淤、太師淵黑臭水體整治等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城區(qū)水域常態(tài)化保潔。

4、開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，建立污染源排放“黑名單”管理制度，嚴(yán)控?fù)]發(fā)性有機(jī)物污染。

5、繼續(xù)開(kāi)展“綠滿(mǎn)荊州”行動(dòng)，加大國(guó)家森林城市創(chuàng)建力度，完成植樹(shù)造林62萬(wàn)畝，森林覆蓋率再提高3個(gè)百分點(diǎn)。

6、加快修復(fù)洪湖、長(zhǎng)湖生態(tài)，持續(xù)推進(jìn)退田、退漁、退垸還湖。

7、加快海子湖、菱角湖、崇湖、環(huán)荊州古城等國(guó)家濕地公園建設(shè)。

8、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，支持江陵、監(jiān)利、石首建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)。

9、開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查和重金屬污染詳查工作。

（四）構(gòu)筑綜合立體交通

1、積極爭(zhēng)取荊荊高鐵南延進(jìn)入規(guī)劃。

2、謀劃推動(dòng)李埠長(zhǎng)江大橋、觀音寺長(zhǎng)江大橋等項(xiàng)目。

3、建設(shè)車(chē)陽(yáng)河、公安等港區(qū)，完善提升鹽卡港區(qū)功能。

4、謀劃航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在加快建設(shè)荊州民用機(jī)場(chǎng)的同時(shí)，推進(jìn)紀(jì)南、公安、石首、洪湖等通用機(jī)場(chǎng)前期工作。

5、全面開(kāi)工荊州機(jī)場(chǎng)航站樓、跑道及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

6、加快推進(jìn)荊荊高鐵、江漢平原鐵路、蒙華鐵路、城北快速路等項(xiàng)目建設(shè)。

7、建成高速公路133公里、達(dá)到576公里。

8、加快推進(jìn)洪江高速、沙公高速楊家廠至孟家溪段，石首長(zhǎng)江大橋、洪湖嘉魚(yú)長(zhǎng)江大橋、洪湖赤壁長(zhǎng)江大橋，荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地一期、長(zhǎng)江砂石集并中心等項(xiàng)目建設(shè)。

9、啟動(dòng)實(shí)施松西河、內(nèi)荊河航道整治。

10、加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”。

11、完成生命安全防護(hù)“455”工程3000公里。

12、建成高速公路133公里、達(dá)到576公里。

13、推廣無(wú)車(chē)承運(yùn)人、甩掛運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸方式，降低物流成本。

14、實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸交通運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

1、按照“名稱(chēng)不變、體制不變、事權(quán)不變、只予不取”原則，積極推動(dòng)公安、江陵撤縣設(shè)區(qū)。

2、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、省級(jí)環(huán)保模范城市和國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建。

3、重點(diǎn)抓好中心城區(qū)180億元政府投資重大項(xiàng)目。

4、啟動(dòng)市民中心、市檔案館新館建設(shè)。

5、推進(jìn)園博園、植物園等項(xiàng)目建設(shè)。

6、完成棚戶(hù)區(qū)改造37586套。

7、新建公共停車(chē)場(chǎng)16個(gè)，新增停車(chē)泊位3800個(gè)。

8、建設(shè)50公里城市綠道，打造15分鐘健身圈。

9、構(gòu)建智慧城管、智慧政務(wù)、智慧旅游和智慧教育等平臺(tái)，打造智慧荊州。

10、支持荊州區(qū)、沙市區(qū)在城市建設(shè)、商貿(mào)物流、文化旅游等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

11、支持公安縣發(fā)展裝備制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

12、支持江陵縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。

13、支持松滋市啟動(dòng)領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)及稅源培植三年行動(dòng)計(jì)劃。

14、支持石首市實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程”，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。

15、支持監(jiān)利縣撤縣設(shè)市，完善縣城規(guī)劃、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

16、支持洪湖市開(kāi)展河湖生態(tài)修復(fù)，做大做強(qiáng)特色旅游。

17、支持卸甲坪鄉(xiāng)、川店鎮(zhèn)、新溝鎮(zhèn)打造省級(jí)特色小鎮(zhèn)。

18、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，大力推進(jìn)“421工程”，實(shí)施“廁所革命”，新增50個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。

19、繼續(xù)推進(jìn)全域旅游，支持松滋市創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，支持荊州區(qū)創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

20、抓好扶貧創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3800人。

（六）更加重視改善民生

1、“因村施計(jì)、因戶(hù)施策”，突出“準(zhǔn)、實(shí)”導(dǎo)向，下好繡花功夫，集中力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧和危房改造。

2、完成50個(gè)貧困村、46470人脫貧出列任務(wù)。

3、優(yōu)化教育布局，消除“超大班額”，有效緩解“擇校熱”。

4、優(yōu)化職業(yè)教育資源，打造職教特色學(xué)校、品牌學(xué)科。

5、整合各類(lèi)資源、資金30億元，支持長(zhǎng)江大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”。

6、支持湖北中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校創(chuàng)建應(yīng)用型本科院校。

7、支持荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)高職院校。

8、加快長(zhǎng)江大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院、長(zhǎng)江藝術(shù)工程職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。

9、加快“文化三市”創(chuàng)建，創(chuàng)成中國(guó)楹聯(lián)文化城市。

10、舉辦荊楚文化藝術(shù)節(jié)。

11、規(guī)劃建設(shè)市文化藝術(shù)中心，開(kāi)工建設(shè)公安縣、石首市、監(jiān)利縣圖書(shū)館和文化館新館。

12、改造升級(jí)市工人文化宮。

13、建設(shè)戶(hù)外職工“愛(ài)心驛站”。

14、推進(jìn)健康荊州建設(shè)，確保市中心醫(yī)院、市一醫(yī)院門(mén)診大樓主體工程完工。

15、創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市。

16、治理“餐桌污染”，打造一批放心早餐店、夜市示范店。

17、繼續(xù)推進(jìn)血吸蟲(chóng)病傳播阻斷達(dá)標(biāo)工作。

18、全力辦好市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第二屆荊州國(guó)際馬拉松。

19、做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作。

20、實(shí)施更加積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)問(wèn)題，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.6萬(wàn)人。

21、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，做到應(yīng)保盡保。

22、完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，統(tǒng)籌扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。

23、探索租賃住房建設(shè)，保障多樣化住房需求。

24、開(kāi)展智慧養(yǎng)老、社區(qū)托老所建設(shè)。

25、發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。

26、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資治欠保支工作。

27、推進(jìn)“平安城市”三期工程建設(shè)，開(kāi)展“一標(biāo)三實(shí)”信息采集，堅(jiān)決打擊“黑槍爆”“盜搶騙”“黃賭毒”，進(jìn)一步完善立體化、信息化治安防控體系，有效提升人民群眾安全感和治安滿(mǎn)意度。

28、加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。

29、充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。

30、繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、老齡等工作。

2018年，
這么多利民政策……
很多都與你有關(guān)，
每一件事都令人激動(dòng)不已！
為荊州美好未來(lái)點(diǎn)

（來(lái)源：荊州電視臺(tái)）