江陵交警拳拳之心筑牢生命防護(hù)墻

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江陵，一座古老而又年輕的城市，一顆鑲嵌在江漢平原上的璀璨明珠，一座崛起于長江之腰的濱江新城，鐵路、高速、港口、大橋的建設(shè)浪潮洶涌澎湃，江陵交通建設(shè)全面開花。

公路總里程達(dá)2009公里，機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.7萬輛，機(jī)動(dòng)車駕駛員6.8萬人……高速發(fā)展的同時(shí)，交通安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2014年至2016年，由于交通事故而導(dǎo)致喪生的達(dá)224人。

“生命無價(jià)，安全是天”。面對(duì)高位運(yùn)行的亡人交通事故，2017年，江陵縣公安局堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，在警務(wù)機(jī)制改革、生命防護(hù)工程、交通安全宣傳上狠下功夫，主動(dòng)出擊，向交通事故打出“三拳”，兌現(xiàn)守護(hù)“生命至上”的錚錚誓言。2017年以來，交通事故死亡人數(shù)與前兩年相比下降44%。2018年12月2日，湖北交管權(quán)威發(fā)布的“2018年湖北省農(nóng)村地區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)下降最明顯的20個(gè)縣（區(qū)）市”名單中，江陵作為荊州唯一縣市上榜。

實(shí)拳開拓“新路子”，打好交管“改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”

江陵交管大隊(duì)位于江陵縣郝穴鎮(zhèn)城區(qū)，現(xiàn)有23名民警，承擔(dān)著全縣交通管理工作。

江陵縣農(nóng)村道路占全縣總通車?yán)锍痰?4.6%，以前“一輛警車全縣跑”，三湖管理區(qū)的群眾報(bào)警有交通事故，民警要從郝穴城區(qū)奔襲30多公里前往處置，行政效率降低了不說，老百姓也不滿意。農(nóng)村交通管理力量弱、隱患基數(shù)大、安全意識(shí)差等問題，嚴(yán)重影響全縣交通安全環(huán)境。正是這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)，倒逼江陵交警在改革中尋找發(fā)展“新路子”。  

2017年，江陵警方打出一記“實(shí)拳”，全面推動(dòng)農(nóng)村交管屬地化改革工作。由黨委政府牽頭，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）成立“交安辦”，組建綜治、公安、交通、安監(jiān)、城管等部門共同成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，形成“政府擔(dān)主責(zé)、公安唱主角、村級(jí)能主事”的交通安全責(zé)任體系，破除公安機(jī)關(guān)“包打天下”的困局，推進(jìn)道路交通治理從原來的“交警主導(dǎo)”向現(xiàn)在的“黨政主導(dǎo)”轉(zhuǎn)型。

按照“一警多能”的原則，全縣9個(gè)農(nóng)村派出所先后成立交管中隊(duì)，由派出所長兼任轄區(qū)交管中隊(duì)長，從機(jī)關(guān)下沉18名民警充實(shí)農(nóng)村交管力量，破除交管中隊(duì)警力不足、業(yè)務(wù)不精、保障不夠的困局�？h公安局將農(nóng)村交管工作納入派出所績效考核范疇，考核分值占比11%，每月進(jìn)行一次通報(bào)，雙月進(jìn)行一次考核，嚴(yán)格實(shí)行“預(yù)警防范、局長督辦、問責(zé)追責(zé)”三大機(jī)制，派出所管交通真正從原來的“副業(yè)”轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的“主業(yè)”，解決了“交通盲區(qū)”無人管的問題。

根據(jù)“五統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配發(fā)裝備、統(tǒng)一崗前培訓(xùn)、統(tǒng)一安排勤務(wù)、統(tǒng)一績效考核）和“八有”（即：有一塊勸導(dǎo)站的標(biāo)牌、有一根攔車橫杠、有一個(gè)固定崗?fù)ぁ⒂幸槐緳z查登記薄、有一塊職責(zé)公示牌、有一塊安全宣傳牌、有一塊交通違法曝光牌、有一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)）要求，在全縣105個(gè)鄉(xiāng)村村口和“平交道口”修建了交通勸導(dǎo)站，拿出200余萬元，按照每站不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)，組建426名交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍，從事交通勸導(dǎo)和糾違工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村交通環(huán)境。通過一系列務(wù)實(shí)改革，讓老百姓得到實(shí)惠�，F(xiàn)在處理一起農(nóng)村交通事故，只需5至15分鐘，民警就能趕到現(xiàn)場(chǎng)。時(shí)間快，效率高、態(tài)度好，群眾自然喜笑顏開。

快拳激活“新速度”，打好道路“隱患?xì)灉鐟?zhàn)”
事故猛于虎，守護(hù)生命安全，刻不容緩。

為深入推進(jìn)“生命防護(hù)工程”建設(shè)，江陵交警義無反顧地與“死神”賽跑，打出了一記“快拳”，用兩年時(shí)間完成了四年的規(guī)定任務(wù)，書寫了生命防護(hù)的“江陵速度”。

2017年以來，以派出所為單位，對(duì)全縣農(nóng)（鄉(xiāng)）村道路進(jìn)行三輪安全隱患大排查，共排查出臨水、臨渠、窄橋、危橋等安全隱患942處，按照“一處一檔，一檔三有”（即：有隱患圖片、有責(zé)任單位、有整改方案）的標(biāo)準(zhǔn)，建立道路隱患登記檔案。積極發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)作用，將道路隱患檔案資料上報(bào)縣“安委會(huì)”，由其根據(jù)責(zé)任權(quán)限，下發(fā)責(zé)任清單，督促限期整改到位。

截止目前，積極爭取黨委政府支持，投資6300余萬元，用于“生命防護(hù)工程”建設(shè)，942處安全隱患已全部整改到位，整改率達(dá)100%；共新建、改擴(kuò)建道路137公里，安裝波形護(hù)欄144公里、減速板2100余米、爆閃燈290余處、信號(hào)燈21處、違停抓拍球7處。

特別是針對(duì)2016年以前，荊監(jiān)一級(jí)公路每年交通事故導(dǎo)致10多人死亡的慘痛教訓(xùn)，2017年以來，江陵交警經(jīng)10多次實(shí)地勘踏研判，在該公路江陵縣新民段至開發(fā)區(qū)交界路段，更換了7.5公里的中心隔離墩，并在該路段次道口、交叉路口、平交路口等重要路口安裝爆閃燈、交通信號(hào)燈、交通警示樁和警示標(biāo)牌，以此提醒來往司機(jī)遵守交通規(guī)則、注意行車安全。通過“生命防護(hù)工程建設(shè)”，2017年以來，荊監(jiān)一級(jí)公路交通事故明顯下降，事故死亡率減少90%。

重拳構(gòu)建“新格局”，打好交通“宣傳陣地戰(zhàn)”
嚴(yán)格執(zhí)法是最好的宣傳，物防技防不如心防。

2017年以來，江陵交警努力探索“打防+宣傳”的交管立體宣傳模式，做精懲治交通違法犯罪和交通安全宣傳兩篇“結(jié)合文章”，打出一記“重拳”。在全縣啟動(dòng)“兩車”（摩托車、電動(dòng)車）整治工作，推廣購買240元保險(xiǎn)可享受38萬元理賠的“兩車保險(xiǎn)”江陵模式，提高車主的安全意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，參保率達(dá)80%以上。

交警以客車、校車、七座以上面包車為重點(diǎn)，常態(tài)化開展車輛安全大檢查行動(dòng)，對(duì)非法改裝拼裝車輛、安全設(shè)施不齊全車輛、達(dá)到年限未報(bào)廢車輛進(jìn)行拉網(wǎng)式整治，嚴(yán)防車輛“帶病上路”。

根據(jù)縣公安局統(tǒng)一安排，發(fā)揮“所隊(duì)聯(lián)勤”優(yōu)勢(shì)，每周開展三次集中清查行動(dòng)，采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、定點(diǎn)蹲守、分散設(shè)卡、隨機(jī)巡查等方式，以“零容忍”態(tài)度對(duì)“三超一疲勞”“酒駕”“毒駕”等嚴(yán)重交通違法行為予以嚴(yán)厲打擊。2018年以來，共開展集中清查整治行動(dòng)121次，累計(jì)投入警力1500余人次，查處交通違法行為4.3萬起，其中酒駕270起、醉駕31起、毒駕3起，對(duì)交通違法行為保持高壓打擊態(tài)勢(shì)的氛圍日漸濃厚。

江陵交警兩年拿出80萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將交通安全宣傳觸角延伸到鄉(xiāng)村和學(xué)校，在基層筑起一道思想的“防火墻”。按照“六個(gè)一”（即：“村村響”廣播每天一播、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個(gè)勸導(dǎo)員微信群、每個(gè)村懸掛8條交通安全宣傳標(biāo)語、每個(gè)家庭門前張貼“珍愛生命 平安出行”溫馨提示單、每個(gè)摩托車電動(dòng)車車主發(fā)放一份安全行車手冊(cè)、每輛七座以上面包車張貼一張“三不”標(biāo)語）的要求，走村入戶，深入田間地頭，采取歌唱、小品等群眾喜聞樂見的宣傳方式，開展交通安全宣傳3000余次。

深入全縣各中小學(xué)校、幼兒園開展“小手拉大手，共筑平安路”“交通安全知識(shí)大宣講”“校園反恐防暴演練”等活動(dòng)，著力培養(yǎng)和提升學(xué)生的交通安全意識(shí)和能力；發(fā)揮學(xué)生傳導(dǎo)牽引作用，通過學(xué)生帶給家長3.5萬份《致學(xué)生家長的一封信》，在全社會(huì)營造文明交通、路暢人安的良好氛圍，以此回應(yīng)人民群眾對(duì)交通安全管理工作的新期待。

拳拳之心，創(chuàng)新之舉！江陵交警打出每一拳的重量，都是對(duì)生命的托付與守望，他們以三拳之合力，筑起一道交通安全防護(hù)墻，守護(hù)著一方百姓的幸福與平安！

審核：王帥
編輯：黃友鴿
來源：江陵縣公安局

喂3121

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