TA的每日心情 | 慵懶 2025-6-21 15:16 |
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2014年1月6日,廣東東莞,中國國家林業(yè)局和海關(guān)總署集中銷毀了近年來在執(zhí)法行動中查沒的6.1噸象牙及其制品。這是中國首次公開銷毀象牙。
國家林業(yè)局和海關(guān)總署在廣東公開銷毀6.1噸查沒的象牙,引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑直接銷毀價值昂貴的象牙是巨大浪費。但實際上,正是認為象牙寶貴的消費觀念才讓走私盜獵屢禁不止,而且將非法象牙投入市場并不能拉低價格,更與禁止貿(mào)易的原則相悖,集中銷毀反而是對打擊盜獵最好的選擇。
1989年,《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)達成協(xié)議,全面禁止象牙及其制品的國際貿(mào)易。中國作為締約國,也于1990年宣布禁止非洲象及其制品貿(mào)易。2013年11月,非洲野生動物基金會(AWF)發(fā)布一項聲明,號召各國銷毀所有庫存象牙并立即禁止一切國內(nèi)象牙貿(mào)易。該聲明稱打擊非法象牙唯一有效的方法就是消除市場需求,而銷毀庫存和禁止貿(mào)易是必經(jīng)之路,它向世人表明,象牙本身就不是一種可交易的商品。
2013年11月14日,美國魚類及野生動物管理局(FWS)公開銷毀5.4噸罰沒的象牙原料及其制品,這批累積儲存超過25年的象牙被全部用碎石機粉碎。面對為何不進行作價處理的質(zhì)疑,F(xiàn)WS公共關(guān)系專家希爾(Gavin Shire)表示,F(xiàn)WS本身就不被允許銷售象牙制品,如果售賣這些繳獲的象牙對于偷獵者和經(jīng)銷商來說是非法的,那么它對于政府部門也應該是非法的。而銷毀象牙,美國并非先例,肯尼亞、加蓬、菲律賓、日本等多個國家都曾集中銷毀大批罰沒的象牙。
有質(zhì)疑者稱根據(jù)供求關(guān)系,銷毀大批象牙會讓市場上本來稀有的象牙更加昂貴,應該將這批制品投入合法渠道,以打壓非法貿(mào)易。但實際上,根據(jù)國際愛護動物基金會(IFAW)2011年的調(diào)查,2006年中國市場上象牙原料的價格為每公斤3500~4400元人民幣,但自2008年中國獲準進口一批合法象牙后,市場原料價格反而翻了三四倍,制品價格也更加昂貴,同樣一件牙雕,2010年售價1萬元,2012年漲到4萬。
根據(jù)IFAW2002年的報告,自1989年CITES公約禁止象牙貿(mào)易以后,市場上象牙價格驟降,走私數(shù)量也持續(xù)下降。但1999年日本首次獲準從非洲合法購得50噸象牙后,流入中國的象牙走私劇增。IFAW稱原因在于這批象牙進入中國加工后,讓消費者誤以為象牙貿(mào)易解禁,從而刺激了市場需求。合法象牙的存在,讓消費者對象牙交易的非法性產(chǎn)生誤解,反而助長了象牙消費需求,更刺激了盜獵活動。
美國魚類及野生動物管理局還解釋稱,執(zhí)法部門難以區(qū)分象牙是禁止交易之前進口的還是之后非法走私的,而且合法交易市場還會掩護非法交易。比如中國對象牙市場采用收藏證和特許經(jīng)銷制度,象牙制品都一對一配有國家林業(yè)局頒發(fā)的收藏證,但是根據(jù)IFAW2011年進行的抽樣調(diào)查,158家經(jīng)銷店和加工廠中僅有57家是批準的合法企業(yè),而在這些合法企業(yè)中,59.6%的企業(yè)不能嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,甚至有合法經(jīng)銷點中的全部制品都沒有收藏證。
如果不進行銷毀,保管大量收繳象牙花費昂貴。據(jù)非洲保護基金會的數(shù)據(jù),坦桑尼亞每年花費7.5萬元美元,用于保存其約1.2萬根象牙的庫存。而且對庫存象牙的覬覦不止來自外部,更有官員監(jiān)守自盜的可能。2012年2月,莫桑比克丟失1噸多象牙,同年6月贊比亞的收繳倉庫也丟失3噸象牙。而菲律賓海關(guān)在2005年和2009年分別查獲7.7噸和5.4噸走私象牙,但之后監(jiān)察發(fā)現(xiàn),其中有近6噸象牙消失了,這個可疑的結(jié)果讓菲律賓野生生物局將海關(guān)告上法庭。
不少人稱銷毀象牙太可惜,應該留作教育警示。但據(jù)此次銷毀的工作人員回應稱,銷毀后的象牙碎末中就有一部分將用于警示展覽和公共博物展館的公眾教育。而對此類疑問,美國官方同樣回應稱,經(jīng)過25年的積累,所保存的象牙庫存早已超過執(zhí)法訓練、教育等用途所需,因此銷毀并不影響上述目的。如果還要因浪費貴重資源而可惜,那么這種象牙消費觀本身正是象牙碎末要警示的對象。
國際公約禁止象牙貿(mào)易,銷毀罰沒象牙是國際動物保護組織所提倡的方式
1989年,《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)達成協(xié)議,全面禁止象牙及其制品的國際貿(mào)易。中國作為締約國,也于1990年宣布禁止非洲象及其制品貿(mào)易。2013年11月,非洲野生動物基金會(AWF)發(fā)布一項聲明,號召各國銷毀所有庫存象牙并立即禁止一切國內(nèi)象牙貿(mào)易。該聲明稱打擊非法象牙唯一有效的方法就是消除市場需求,而銷毀庫存和禁止貿(mào)易是必經(jīng)之路,它向世人表明,象牙本身就不是一種可交易的商品。
將非法象牙公開拍賣違背法律原則,美國等多個國家都曾集中銷毀象牙
2013年11月14日,美國魚類及野生動物管理局(FWS)公開銷毀5.4噸罰沒的象牙原料及其制品,這批累積儲存超過25年的象牙被全部用碎石機粉碎。面對為何不進行作價處理的質(zhì)疑,F(xiàn)WS公共關(guān)系專家希爾(Gavin Shire)表示,F(xiàn)WS本身就不被允許銷售象牙制品,如果售賣這些繳獲的象牙對于偷獵者和經(jīng)銷商來說是非法的,那么它對于政府部門也應該是非法的。而銷毀象牙,美國并非先例,肯尼亞、加蓬、菲律賓、日本等多個國家都曾集中銷毀大批罰沒的象牙。
將繳獲象牙投入市場并不能拉低價格,2008年中國進口合法象牙后,象牙價格反而翻倍
有質(zhì)疑者稱根據(jù)供求關(guān)系,銷毀大批象牙會讓市場上本來稀有的象牙更加昂貴,應該將這批制品投入合法渠道,以打壓非法貿(mào)易。但實際上,根據(jù)國際愛護動物基金會(IFAW)2011年的調(diào)查,2006年中國市場上象牙原料的價格為每公斤3500~4400元人民幣,但自2008年中國獲準進口一批合法象牙后,市場原料價格反而翻了三四倍,制品價格也更加昂貴,同樣一件牙雕,2010年售價1萬元,2012年漲到4萬。
合法象牙的存在助長了對象牙的消費需求,1999年日本拍得合法象牙后,象牙走私劇增
根據(jù)IFAW2002年的報告,自1989年CITES公約禁止象牙貿(mào)易以后,市場上象牙價格驟降,走私數(shù)量也持續(xù)下降。但1999年日本首次獲準從非洲合法購得50噸象牙后,流入中國的象牙走私劇增。IFAW稱原因在于這批象牙進入中國加工后,讓消費者誤以為象牙貿(mào)易解禁,從而刺激了市場需求。合法象牙的存在,讓消費者對象牙交易的非法性產(chǎn)生誤解,反而助長了象牙消費需求,更刺激了盜獵活動。
合法象牙市場還會掩護非法交易,中國象牙收藏證制度形同虛設
美國魚類及野生動物管理局還解釋稱,執(zhí)法部門難以區(qū)分象牙是禁止交易之前進口的還是之后非法走私的,而且合法交易市場還會掩護非法交易。比如中國對象牙市場采用收藏證和特許經(jīng)銷制度,象牙制品都一對一配有國家林業(yè)局頒發(fā)的收藏證,但是根據(jù)IFAW2011年進行的抽樣調(diào)查,158家經(jīng)銷店和加工廠中僅有57家是批準的合法企業(yè),而在這些合法企業(yè)中,59.6%的企業(yè)不能嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,甚至有合法經(jīng)銷點中的全部制品都沒有收藏證。
保存收繳象牙既花費昂貴,又難防監(jiān)守自盜,菲律賓海關(guān)因"丟失"象牙被告上法庭
如果不進行銷毀,保管大量收繳象牙花費昂貴。據(jù)非洲保護基金會的數(shù)據(jù),坦桑尼亞每年花費7.5萬元美元,用于保存其約1.2萬根象牙的庫存。而且對庫存象牙的覬覦不止來自外部,更有官員監(jiān)守自盜的可能。2012年2月,莫桑比克丟失1噸多象牙,同年6月贊比亞的收繳倉庫也丟失3噸象牙。而菲律賓海關(guān)在2005年和2009年分別查獲7.7噸和5.4噸走私象牙,但之后監(jiān)察發(fā)現(xiàn),其中有近6噸象牙消失了,這個可疑的結(jié)果讓菲律賓野生生物局將海關(guān)告上法庭。
另外,銷毀象牙時已經(jīng)考慮教育警示等需要,也不必可惜
不少人稱銷毀象牙太可惜,應該留作教育警示。但據(jù)此次銷毀的工作人員回應稱,銷毀后的象牙碎末中就有一部分將用于警示展覽和公共博物展館的公眾教育。而對此類疑問,美國官方同樣回應稱,經(jīng)過25年的積累,所保存的象牙庫存早已超過執(zhí)法訓練、教育等用途所需,因此銷毀并不影響上述目的。如果還要因浪費貴重資源而可惜,那么這種象牙消費觀本身正是象牙碎末要警示的對象。
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