夏錫璠在慶“七一”暨“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)上的講話(huà)

無(wú)憂(yōu)

（2015年6月30日，根據(jù)錄音整理，非現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議圖片，引用于網(wǎng)絡(luò)）

同志們：
我來(lái)江陵的時(shí)間比較短，對(duì)情況還不熟悉，這段時(shí)間我的主要工作就是調(diào)研、學(xué)習(xí)，還沒(méi)有完全熟悉情況。這段時(shí)間調(diào)研主要是把地方找到，把人認(rèn)到，把大致的事情了解清楚。省委、市委把我派到江陵來(lái)工作，我感到非常榮幸，我自己視之為重大責(zé)任。我誠(chéng)懇地希望同志們支持、幫助，我們共同一道把工作做好。借這次活動(dòng)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)想法。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)

今天是縣委中心組的集中學(xué)習(xí)，也是我們慶祝“七一”的一種活動(dòng)形式，我想講一講學(xué)習(xí)的問(wèn)題。學(xué)習(xí)，對(duì)于一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)家庭、一個(gè)干部，對(duì)于我們每一個(gè)人，都非常重要。注重學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，持之以恒地抓學(xué)習(xí)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型民族。世界讀書(shū)組織有個(gè)統(tǒng)計(jì)，我們中國(guó)13億人口，在世界上人均年讀書(shū)的數(shù)量基本上處于倒數(shù)。我對(duì)學(xué)習(xí)的理解就是，學(xué)習(xí)是一個(gè)民族的希望，一個(gè)不善于學(xué)習(xí)、不愿意學(xué)習(xí)的民族，談不上希望。小到一個(gè)縣、一個(gè)單位，道理也是如此。所以，我們要重視學(xué)習(xí)。當(dāng)然，這個(gè)學(xué)習(xí)不是一個(gè)為了應(yīng)付、沒(méi)有目標(biāo)的學(xué)習(xí)，也不是一個(gè)單純的實(shí)用主義的學(xué)習(xí)，簡(jiǎn)單地差什么學(xué)什么。知識(shí)是融會(huì)貫通的，我們從事這個(gè)方面的工作，并不標(biāo)志著我們不需要那個(gè)方面的知識(shí)。人類(lèi)社會(huì)的知識(shí)紛繁復(fù)雜，但是，當(dāng)我們學(xué)習(xí)多了之后，就會(huì)像一座座無(wú)形的橋梁，把各行各業(yè)緊密連接在一起。這就是我對(duì)學(xué)習(xí)的理解。只有把學(xué)習(xí)重視起來(lái)，我們提出的目標(biāo)，即建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型政黨才會(huì)實(shí)現(xiàn)，我們的各項(xiàng)事業(yè)也才會(huì)永續(xù)發(fā)展。

第一，干部個(gè)人要注重學(xué)習(xí)。我們?cè)谧�的同志，是江陵發(fā)展進(jìn)步的中堅(jiān)力量，是“關(guān)鍵的少數(shù)”，江陵的各個(gè)單位都靠在座的同志們?nèi)�帶領(lǐng)、去帶頭，所以，我們個(gè)人要注重學(xué)習(xí)。這個(gè)學(xué)習(xí)，有政治理論學(xué)習(xí)，有業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)，這是必須的兩個(gè)方面。同時(shí)，我們還要學(xué)習(xí)其他方面的知識(shí)，關(guān)鍵是要多讀書(shū)。我想給在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部提一個(gè)讀書(shū)的目標(biāo)，宣傳部負(fù)責(zé)抓落實(shí)，并請(qǐng)萬(wàn)縣長(zhǎng)適當(dāng)增加學(xué)習(xí)上的經(jīng)費(fèi)，每年給領(lǐng)導(dǎo)干部買(mǎi)幾十本書(shū)，歡迎大家推薦，爭(zhēng)取每個(gè)月給在座的領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)幾本書(shū)。除此以外，也要要求干部多讀書(shū)，要讓我們的干部走出去之后，不管是到發(fā)達(dá)地區(qū)，還是落后地區(qū)，都能跟得上形勢(shì)。尤其是在招商引資活動(dòng)中，要能夠和廣東、上海、浙江、江蘇、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)的干部比知識(shí)，比素養(yǎng)，比作風(fēng)，比本事，比觀念，比境界。

第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要抓學(xué)習(xí)。我們的四大家領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)的黨政主職，都是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人。所謂領(lǐng)導(dǎo)人，并不只是工作上帶領(lǐng)，而是在各個(gè)方面都要帶著干部群眾干，做干部群眾的領(lǐng)頭人。只有領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)，才可能形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。我們中心組的學(xué)習(xí)制度，不是現(xiàn)在才建立起來(lái)的，而是有很長(zhǎng)的歷史淵源的，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就有學(xué)習(xí)。但是，我們各個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真檢查一下，我們自己的中心組學(xué)習(xí)抓得怎么樣。如果說(shuō)我們?cè)诋?dāng)今這個(gè)時(shí)代抓學(xué)習(xí)還是在讀文件、念報(bào)紙，那么就是一種走形式、應(yīng)景般的學(xué)習(xí)。

第三，機(jī)關(guān)單位要組織學(xué)習(xí)。每個(gè)單位工作確實(shí)很忙，但是也不至于忙到?jīng)]有學(xué)習(xí)的時(shí)間。時(shí)間是怎么來(lái)的，是擠出來(lái)的，關(guān)鍵是重視。如果你認(rèn)為學(xué)習(xí)很重要，那么就一定會(huì)有時(shí)間安排；如果認(rèn)為不重要，再有時(shí)間也不會(huì)去安排。比如，如果我們認(rèn)為打麻將很重要，那么可能我們一有時(shí)間，就會(huì)想到打麻將，就有可能打一整晚不睡覺(jué)。為什么？因?yàn)槟阏J(rèn)為打麻將重要。所以，一個(gè)單位說(shuō)沒(méi)有抓學(xué)習(xí)的時(shí)間，我不認(rèn)同。即使我們的工作再忙，也要抽出時(shí)間抓學(xué)習(xí)。每個(gè)機(jī)關(guān)、每個(gè)單位每周都要至少開(kāi)展一次不少于2個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)。如果上班時(shí)間忙不過(guò)來(lái)，每個(gè)星期抽一個(gè)晚上學(xué)習(xí)2個(gè)小時(shí)；如果上班時(shí)間可以安排，那就抽一個(gè)下午的時(shí)間學(xué)習(xí)；如果周一到周五安排不過(guò)來(lái)，那就安排周末。學(xué)習(xí)要收到成效，貴在堅(jiān)持。如果我們?nèi)松��?dāng)中，一個(gè)時(shí)期很注重學(xué)習(xí)，一個(gè)時(shí)期又把它丟掉，那么成效就不會(huì)很顯著。我們有很多領(lǐng)導(dǎo)同志是高學(xué)歷的，有本科，有研究生，其實(shí)，我們?cè)谌松�的歷程當(dāng)中走的時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)人的知識(shí)素養(yǎng)與最初的學(xué)歷關(guān)系不大，恰恰與踏入社會(huì)之后能不能堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)密切相關(guān)。

第四，宣傳部要督促學(xué)習(xí)。每年的考核、檢查要落到實(shí)處，不要每個(gè)單位提供資料一大堆，但沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)意義，我們要管用的辦法，去加強(qiáng)督促。

二、關(guān)于講規(guī)矩、守紀(jì)律

這段時(shí)間，通過(guò)調(diào)研，我感到調(diào)研越深入，對(duì)我們江陵就越充滿(mǎn)希望。因?yàn)槲腋杏X(jué)到我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)同志，期望江陵發(fā)展得更好的激情很濃、精神狀態(tài)很好，對(duì)工作有鉆勁、有干勁，克難奮進(jìn)的精神普遍存在。一個(gè)地方具備了這些東西，取得好的成績(jī)就是必然。但是，我還是要強(qiáng)調(diào)講規(guī)矩、守紀(jì)律，這是全黨的要求。

端午節(jié)假期，我抽查了一下值班的情況，在這里據(jù)實(shí)通報(bào)一下。我端午節(jié)前一天到江陵報(bào)到，端午節(jié)當(dāng)天回宜昌，看望了父母，第二天回到了江陵，我自己開(kāi)車(chē)到下面轉(zhuǎn)了一下。6月21日下午3點(diǎn)半左右，到了普濟(jì)鎮(zhèn)。普濟(jì)鎮(zhèn)的四層辦公樓空無(wú)一人，多個(gè)辦公室疑似長(zhǎng)期無(wú)人辦公的樣子，司法所也空無(wú)一人。鎮(zhèn)政府的院子里有焚燒秸稈的黑斑，今年全省禁燒秸稈，為什么在我們的鎮(zhèn)政府院子里還在燒？我在里面走了半個(gè)多小時(shí)，沒(méi)有碰見(jiàn)一個(gè)人，然后，我跟縣政府總值班室打了電話(huà)，讓他們問(wèn)值班的人在哪里。過(guò)了一陣子，一個(gè)小伙子騎著電動(dòng)車(chē)進(jìn)來(lái)了，我跟著他去了二樓。他是當(dāng)天值班的干部，叫孫健，是江西人，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)大學(xué)生村官。按照普濟(jì)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府上報(bào)的值班安排表，有主要領(lǐng)導(dǎo)，也有黨政班子成員，他是值班的辦事員。我又到了普濟(jì)鎮(zhèn)派出所，派出所空無(wú)一人，派出所的籃球架安裝在雜草叢中，雜草很高。我又看了普濟(jì)鎮(zhèn)政府大門(mén)右邊的兩個(gè)門(mén)面，一個(gè)是廣電網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)是聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳，令人意想不到的是那里分別有2人在值班。4點(diǎn)半左右，到了沙崗鎮(zhèn)。沙崗鎮(zhèn)政府無(wú)人值守，黨政辦、工會(huì)辦亮燈，我在這里提醒你們要節(jié)約用電。在院子里面走了一陣，靜悄悄的，食堂里有麻將聲，后面有一個(gè)掛著職工活動(dòng)中心牌子的屋子，里面除了一張乒乓球臺(tái)，就是一些亂七八糟的東西。黨政辦公室門(mén)口有兩堆垃圾。我又去了派出所，一個(gè)姓何的副所長(zhǎng)、一個(gè)協(xié)警，兩人值班，我向何所長(zhǎng)問(wèn)了沙崗鎮(zhèn)的基本情況，他在約15分鐘以?xún)?nèi)把所有情況講得非常清楚，而且警惕性非常高，反復(fù)問(wèn)我是不是記者，讓我不要寫(xiě)沙崗的反面報(bào)道。5點(diǎn)10分，到了白馬寺鎮(zhèn)。政府院內(nèi)空無(wú)一人，走了15分鐘左右，沒(méi)有遇見(jiàn)干部。來(lái)到派出所，有3人值班。一名正式警官帶班，還有兩名協(xié)警，能夠把情況講得清楚的是其中一個(gè)年紀(jì)稍大的協(xié)警，包括轄區(qū)的矛盾糾紛、盜搶案件、吸毒販毒等情況，都講得很清楚。5點(diǎn)50分，到了熊河鎮(zhèn)。熊河鎮(zhèn)黨委委員、分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，姓陳，在辦公室值班，我也向他了解了鎮(zhèn)里的情況，掌握得也比較清楚。熊河鎮(zhèn)政府院子里比較整潔，廁所很干凈，看了之后感覺(jué)這個(gè)地方的工作應(yīng)該很有章法。

這是我端午節(jié)所看到的值班情況。通報(bào)這個(gè)情況，不是要批評(píng)你們，只怪你們那天火不好。還有的地方可能黨政主要負(fù)責(zé)人在駐地值班，也只怪你們火不好，我沒(méi)有到你們那去，沒(méi)看到你們。我在這里講講規(guī)矩、守紀(jì)律，就是要從小事做起。逢年過(guò)節(jié)，轄區(qū)內(nèi)要有黨政主要負(fù)責(zé)人值班，這是中央和省委的要求，我們無(wú)權(quán)去討論應(yīng)不應(yīng)該、需不需要、合不合理，我們作為基層的黨委政府，唯一有的是義務(wù)，是責(zé)任，是按照中央的要求執(zhí)行到位。你們也不要過(guò)分看重我對(duì)你們的第一印象不好，雖然也確實(shí)是好不起來(lái)，但是看一個(gè)干部絕不只是看第一印象，你們看我，我也不希望只看第一印象。我不需要你們檢討，我需要你們改進(jìn)。

首先，我做個(gè)講規(guī)矩的人。請(qǐng)?jiān)谧�的所有領(lǐng)導(dǎo)同志監(jiān)督我。講哪些規(guī)矩呢？大的小的有很多，黨章是總規(guī)矩，黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，也是很重要的規(guī)矩，還有一些黨規(guī)黨紀(jì)。說(shuō)到具體事上來(lái)，那就是我?guī)ь^講民主集中制，帶頭講政治、講原則，帶頭講團(tuán)結(jié)，帶頭遵規(guī)守紀(jì)。我在一個(gè)地方工作，始終是一個(gè)要求，即所有親戚朋友均不得插手這個(gè)地方的任何事情，均不得參與這個(gè)地方的任何項(xiàng)目。沒(méi)有哪個(gè)親戚朋友會(huì)找你們，請(qǐng)你們提高點(diǎn)警惕，不要上當(dāng)受騙。如果萬(wàn)一有哪個(gè)親戚朋友在政策范圍以?xún)?nèi)需要找你們幫幫忙，我本人親自找你們，不是我親自找你們的，一律不算數(shù)；如果我的親戚朋友非要到江陵來(lái)攬工程、找好處，那么他們就不是我的親戚朋友。我要講不收禮、不送禮這個(gè)規(guī)矩。同志之間真正的感情不在于送了禮物沒(méi)有，也不在于請(qǐng)吃飯沒(méi)有，人與人之間真正的感情要靠時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。我?guī)ь^遵守廉潔從政的若干紀(jì)律，我們相互之間不要搞請(qǐng)客吃飯那一套，誰(shuí)請(qǐng)我我都不會(huì)去，因?yàn)橛幸?guī)矩。再說(shuō)，人與人之間的交流，也不在吃飯，有事到辦公室談。個(gè)人之間的感情交往也不在于吃飯，而在于我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中形成的志同道合的感情。我?guī)ь^做一個(gè)講規(guī)矩的人，請(qǐng)大家監(jiān)督。

第二，每個(gè)組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要講規(guī)矩。這不能成為一句空話(huà)，要從具體事做起。比如執(zhí)行力的問(wèn)題，縣委縣政府安排的工作就要落實(shí)，這就是規(guī)矩�？h委縣政府安排了事情之后，討價(jià)還價(jià)，久拖不決，遇著困難繞道走，這就是不講規(guī)矩。我在執(zhí)行力這個(gè)問(wèn)題上要求很高。任何事情都要有時(shí)間觀念，沒(méi)有時(shí)間限制的安排就等于沒(méi)有安排。這幾天，我也安排了一些小事，我看我們的執(zhí)行力還是很強(qiáng)的。我們常委們建了一個(gè)工作群，四大家領(lǐng)導(dǎo)建了一個(gè)工作群，還有所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一把手和四大家領(lǐng)導(dǎo)在一起的一個(gè)工作群，這些先進(jìn)的信息化手段我們必須要用，現(xiàn)在安排工作，可能多數(shù)通過(guò)工作群來(lái)安排，這對(duì)我們有好處，新東西我們要用。建這些群，幾天時(shí)間就建起來(lái)了，這是一種執(zhí)行力的體現(xiàn)。我昨天在調(diào)研城建工作的時(shí)候，有些城建項(xiàng)目因?yàn)橐恍﹩?wèn)題耽誤了建設(shè)進(jìn)程，耽誤時(shí)間最長(zhǎng)的六年多，當(dāng)時(shí)，我就給郝穴鎮(zhèn)的鎮(zhèn)委書(shū)記安排任務(wù)，要求他們當(dāng)天下午召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題研究解決辦法，昨天下午5點(diǎn)鐘以前，他們就把安排好的時(shí)間表和責(zé)任人報(bào)給了我。這就是執(zhí)行力，我希望你們按照安排的時(shí)間表執(zhí)行到位。之前和張縣長(zhǎng)調(diào)研交通，高速公路連接線(xiàn)與熊河鎮(zhèn)有關(guān)的征地拆遷還沒(méi)有開(kāi)始，我跟張縣長(zhǎng)講，是不是跟熊河鎮(zhèn)商量一下，給他們一個(gè)月時(shí)間完成。第二天，熊河鎮(zhèn)委書(shū)記回話(huà)，保證一個(gè)月內(nèi)完成任務(wù)。這就是執(zhí)行力。昨天上午調(diào)研的時(shí)候，在實(shí)驗(yàn)中學(xué)門(mén)口看到隨意亂擺攤子的，我就跟朱局長(zhǎng)說(shuō)，這樣不行，要拆掉，今天早上去看了一下，已經(jīng)有拆的跡象了。講規(guī)矩、守紀(jì)律，必須落實(shí)到每一件具體事情上，不能是空的。

第三，決不允許不講規(guī)矩的行為存在。這不是我個(gè)人的要求，這是我們作為一個(gè)組織、一個(gè)黨員的要求。我們用規(guī)矩來(lái)衡量，用江陵各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要來(lái)衡量，用黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩來(lái)衡量。對(duì)于不講規(guī)矩的人，我們要首先對(duì)他講規(guī)矩，要講硬規(guī)矩，要硬講規(guī)矩。

三、各項(xiàng)工作都要加緊展開(kāi)

今天是6月的最后一天，我們有很多工作任務(wù)還很重，所有的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)同志們，大家都要緊張起來(lái)，今年年初縣委縣政府安排的工作目標(biāo)，今年年底必須不折不扣結(jié)硬賬。如果我們安排的事到了年底沒(méi)有完成，那就是黨委政府不講誠(chéng)信。一級(jí)黨委政府最寶貴的資源是什么？就是誠(chéng)信。什么是誠(chéng)信，說(shuō)話(huà)算數(shù)就是誠(chéng)信，這是黨委政府唯一的資源，如果我們丟掉這個(gè)資源，我們對(duì)這個(gè)地方就談不上領(lǐng)導(dǎo)力，談不上吸引力，談不上執(zhí)政力，因?yàn)槲覀冋f(shuō)話(huà)不算數(shù)，別人不會(huì)聽(tīng)。在完成工作任務(wù)這個(gè)問(wèn)題上，必須說(shuō)話(huà)算數(shù)，年底結(jié)硬賬。我們剛才講的這幾個(gè)具體事，時(shí)間一到也必須結(jié)硬賬。

剛才徐教授、張老師給我們講了革命傳統(tǒng)，那是一種怎樣的境界！我們干工作不能僅僅是為了不挨批評(píng)，很多事情如果只是為了不挨批評(píng)，那么這個(gè)境界就太低了。為了這個(gè)地方的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，很多事情要做，很多困難要突破，那些頭破血流的事情要有人去抓。這就需要我們敢于擔(dān)當(dāng)，首先從我開(kāi)始擔(dān)當(dāng)，我們不要把這個(gè)職務(wù)看得太重，生怕羽毛受一點(diǎn)傷，我們身上更重要的是責(zé)任，不是為了圖當(dāng)什么官，而是為了圖干成什么事。為了江陵的事業(yè)發(fā)展，有點(diǎn)這樣那樣的事，我和萬(wàn)縣長(zhǎng)擔(dān)著，縣委縣政府為你們擔(dān)著，但如果是你們個(gè)人廉潔出了問(wèn)題，歸你自己擔(dān)。哪怕形勢(shì)要求這么嚴(yán)，好像螺絲越擰越緊，但是，總有一個(gè)基本規(guī)律不會(huì)變，那就是只要我們一心撲在工作上，一心為了這個(gè)地方的發(fā)展，小有錯(cuò)誤不要緊，我覺(jué)得這個(gè)規(guī)律在任何地方任何時(shí)代都不會(huì)變。稍管?chē)?yán)一點(diǎn)就說(shuō)這也不能做、那也不能做，是對(duì)這個(gè)問(wèn)題的片面理解。只要看準(zhǔn)了，為什么不敢做？光明正大地為事業(yè)發(fā)展，有什么不敢做？有什么怕?lián)��?dāng)?shù)�？所以，各�?xiàng)工作都要緊張起來(lái)，這個(gè)星期我們還有一次常委會(huì)，還要請(qǐng)人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。主要是聽(tīng)一下前期的工作情況，對(duì)近期的工作進(jìn)行安排。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)把今年的任務(wù)盤(pán)點(diǎn)一下，哪些已經(jīng)完成了，哪些已經(jīng)開(kāi)始了，哪些進(jìn)展不怎么樣，哪些還沒(méi)有開(kāi)始，都要認(rèn)真匯報(bào)。

還有幾件具體事，也請(qǐng)大家重視和抓好。一是“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題調(diào)研�？h委已經(jīng)發(fā)了文件，請(qǐng)同志們按照要求完成調(diào)研，并形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告。二是走訪(fǎng)慰問(wèn)困難黨員�！八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)走訪(fǎng)慰問(wèn)已經(jīng)完成，縣直部門(mén)都確定了“三萬(wàn)”工作聯(lián)系點(diǎn)，你們要去走訪(fǎng)慰問(wèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要去走訪(fǎng)慰問(wèn)。三是要開(kāi)展好專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)。各單位要開(kāi)展一次“嚴(yán)以修身”專(zhuān)題學(xué)習(xí)。四是要積極推進(jìn)后進(jìn)村的整頓。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系點(diǎn)，要認(rèn)真聯(lián)系。五是要抓好基層黨組織建設(shè)。

謝謝大家！

無(wú)憂(yōu)

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