關于江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村） 和舊城改造房屋征收的通告

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江 陵 縣 人 民 政 府
關于江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）
和舊城改造房屋征收的通告

江陵政規(guī)〔2016〕2號
為全面啟動江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）和舊城改造工作，根據(jù)我國《物權法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《湖北省土地管理法實施辦法》、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》等法律法規(guī)以及國家棚戶區(qū)（城中村）和舊城改造相關政策的規(guī)定,對江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）和舊城改造范圍內(nèi)的房屋征收通告如下：
一、江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）和舊城改造工作將采取分階段、分區(qū)塊方式進行。

二、本次征收區(qū)塊的具體范圍：龍淵一、二、三、八、九組片區(qū)，雙橋一組、北大門片區(qū)，內(nèi)荊河水環(huán)境治理、沿江路綠化景觀帶片區(qū)，危房改造、東大門片區(qū)，雙港一組片區(qū)。（詳見2016年征收紅線圖）

三、上述被依法征收的房屋，土地使用權同時收回。

四、啟征日期：本通告發(fā)布之日。

五、征收補償方案：見附件。

六、征收主體：江陵縣人民政府。

七、征收實施單位：被征收房屋和土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

八、征收現(xiàn)場辦公地點及聯(lián)系方式：江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）和舊城改造房屋征收工作辦公室（江陵縣房產(chǎn)局三樓），電話：0716—4709929。

被征收人如對本征收決定不服的，可在本通告發(fā)布之日起60日內(nèi)依法向荊州市人民政府申請行政復議，也可在本通告發(fā)布之日起6個月內(nèi)向荊州市中級人民法院提起訴訟。

特此通告。
附件：1．江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）和舊城改造房屋征收補償方案
　　　2．2016年征收紅線圖（點擊下載或查看）


2016年4月2日


附件1：
江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）和舊城改造房屋征收補償方案

為全面啟動江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）和舊城改造工作，根據(jù)我國《物權法》、《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《湖北省土地管理法實施辦法》、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》、《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號）和《省住建廳關于推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置的指導意見》（鄂建〔2015〕8號）等法律法規(guī)及文件精神，結合本縣實際，特制定本方案。

一、征收主體
房屋征收主體為江陵縣人民政府，負責房屋征收與補償工作。

二、房屋征收部門
房屋征收部門為被征收房屋和土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負責組織實施房屋征收與補償?shù)木唧w工作。

三、征收范圍
龍淵一、二、三、八、九組片區(qū)，雙橋一組、北大門片區(qū)，內(nèi)荊河水環(huán)境治理、沿江路綠化景觀帶片區(qū)，危房改造、東大門片區(qū)，雙港一組片區(qū)。

四、征收方式及補償標準
征收補償統(tǒng)一實行貨幣補償方式，按江政發(fā)〔2016〕2號文件執(zhí)行。

（一）房屋補償


1．個人住宅房屋補償。
個人住宅房屋貨幣補償由被征收房屋主房、附屬物、裝潢費、搬遷補償費、過渡補償費、設備遷移費及其他設施補償構成。

（1）被征收房屋主房的補償：按照評估價進行補償，也可參照縣房地產(chǎn)的市場均價進行補償。   
①每處只能認定一棟主房。   
②房屋建筑面積以測量認定為準。   
③未超過批準期限的臨時建筑一律按征地通告發(fā)布之日的建筑成本價實行貨幣補償。
④房屋的補償以房屋產(chǎn)權證為合法依據(jù)進行補償。因歷史原因無房屋產(chǎn)權證的，可經(jīng)有關部門認定為合法房屋。認定原則：一是持有國有土地使用權證等相關土地權屬證明文件；二是建筑物有門有窗有承重支柱，且單層層高達到2.8米以上；三是建筑物經(jīng)公告無權屬爭議。對同時符合上述條件，經(jīng)被征收人申請，征收部門認定后，按合法房屋標準進行補償。
⑤對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，被征收人主動配合征收的，給予適當補償；拒不配合的，不予補償。   

（2）附屬物及其他設施補償：按照荊政辦發(fā)〔2011〕24號文件規(guī)定的標準進行補償。

（3）房屋裝潢費：由征收人與被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可以委托評估機構評估確定補償數(shù)額。

（4）搬遷補償費：按500元/戶計算，一次性雙倍補償。

（5）過渡補償費：按500元/月計算，時間最長不超過6個月。

（6）設備遷移費：經(jīng)征收部門審核被征收人房屋設施現(xiàn)狀和相關資料后，按下列標準一次性支付：
①固定電話遷移費：100元/部。
②有線電視遷移費：150元/部。
③寬帶遷移費：100元/部�！�
④空調(diào)拆裝費：200元/部。
⑤熱水器拆裝費：200元/部�！�

2．生產(chǎn)、經(jīng)營性用房的補償。
生產(chǎn)、經(jīng)營性用房是指：被征收房屋具有房屋權屬證明或者經(jīng)認定為合法建筑，且房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營性用房等非住宅房屋；有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上載明的住所（經(jīng)營場所）為被征收房屋；已辦理稅務登記并具有納稅憑證。

（1）合法的生產(chǎn)、經(jīng)營性用房按評估價進行補償。因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定，也可委托評估機構評估確定。企事業(yè)單位房屋的補償參照此條執(zhí)行。

（2）房屋用途為住宅房屋，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照，且相關證照上載明的營業(yè)場所為被征收房屋的，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定補償數(shù)額，也可委托評估機構評估確定。

（3）被征收人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)、經(jīng)營性用房使用，且未辦理營業(yè)執(zhí)照的，按照個人住宅房屋的補償標準進行征收。

（二）土地補償

1．征收非住宅用地。
（1）征收國有土地以評估補償為主，主要有以下方式：
①以出讓方式取得的土地，根據(jù)土地用途、現(xiàn)狀、剩余使用年限為依據(jù)進行評估后補償。
②劃撥土地使用權以評估機構根據(jù)土地的使用條件及開發(fā)程度評估出的劃撥土地使用權價格為基礎，協(xié)商補償。
③縣政府依法收回的土地，經(jīng)評估后報縣政府批準進行補償。
④縣政府行使優(yōu)先購買權的土地，按照土地轉讓申報價格給予補償。

（2）征收集體土地的補償標準按照鄂政發(fā)〔2014〕12號、荊政辦發(fā)〔2011〕24號文件及有關規(guī)定執(zhí)行。

（3）在縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行整村征地拆遷的，可預留被征地單位土地總面積的10%（面積不超過200畝）用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

2．征收住宅用地。

（1）征收國有住宅用地。
征收城鎮(zhèn)住宅用地凈地的，按照評估價進行補償；也可參照城區(qū)商住土地出讓均價進行補償。屬出讓用地的退還所繳納土地出讓金。
①征收城鎮(zhèn)住宅用地凈地（有住房的），經(jīng)測量認定實有面積，按照城區(qū)商住土地出讓均價進行補償。
②征收城鎮(zhèn)住宅用地凈地（無住房的），經(jīng)測量認定實有面積，參照城區(qū)商住土地出讓均價進行補償，同時享受縣級財政補助等相關優(yōu)惠政策，直至參照房地產(chǎn)的市場均價進行補償為止。
③非法轉讓土地，主動配合征收的，按地塊所在區(qū)域住宅用地基準地價評估后進行補償。拒不配合征收的，不予補償，并依法依規(guī)予以處理。

（2）征收農(nóng)村宅基地。
征收農(nóng)村宅基地凈地的，可按照城鎮(zhèn)住宅用地評估價進行補償；也可參照城區(qū)商住土地出讓均價進行補償。農(nóng)村宅基地面積不得超過省、市、縣的規(guī)定（使用農(nóng)用地的每戶不得超過140平方米），超出規(guī)定面積的部分，按照征收集體土地的標準進行補償。
①征收合法的農(nóng)村宅基地（有住房的），經(jīng)測量認定實有面積，按照城區(qū)商住土地出讓均價進行補償。因歷史原因，由縣政府組織實施征收土地后分配的農(nóng)村宅基地，參照此條執(zhí)行。
②征收合法的農(nóng)村宅基地（無住房的），經(jīng)測量認定實有面積，參照城區(qū)商住土地出讓均價進行補償，同時享受縣級財政補助等相關優(yōu)惠政策，直至參照縣房地產(chǎn)的市場均價進行補償為止。
③非法轉讓農(nóng)村宅基地，主動配合征收的，按照村級提供的原始買賣票據(jù)金額，加銀行同期存款利率進行補償；拒不配合征收的，不予補償，并依法依規(guī)予以處理。   

（三）其他補償方式
1．征收個人住宅房屋，被征收房屋建筑面積小于35平方米/人且為被征收人唯一住房的，按35平方米/人建筑面積的房屋價值進行補償。

2．征收個人住宅房屋，被征收房屋總建筑面積大于300平方米的，按300平方米進行補償，超出面積按征地通告發(fā)布之日的建筑成本價進行補償。

3．城鎮(zhèn)住宅房屋占地面積不超過土地使用權面積的，已建部分按房屋補償標準進行補償，未建房土地參照評估價或城區(qū)商住土地出讓均價進行補償。

4．合法的農(nóng)村宅基地上的建筑物，占地面積未超過省、市、縣相關規(guī)定的，已建部分按房屋補償標準進行補償；未建房土地按照城區(qū)商住土地出讓均價進行補償；未利用土地超出規(guī)定標準的，按照征收集體土地的標準進行補償。

5．無住房及唯一住房的認定。被征收人無住房和被征收房屋為被征收人唯一住房的，按以下程序進行認定：
（1）由被征收人提出申請（出具家庭成員工作地和戶口所在地無房證明）。
（2）征收人員對被征收人在江陵城區(qū)及農(nóng)村房屋情況進行實地調(diào)查。
（3）經(jīng)村（居）民小組會議表決通過。
（4）村（居）委會蓋章同意補償。
（5）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認。
（6）由各分指揮部審批同意。
（7）將被征收人相關情況在征收范圍內(nèi)公示7日。

公示期滿后，無異議的，按照相關優(yōu)惠補償標準進行補償。有異議的，一經(jīng)查證屬實，不符合無住房或唯一住房標準的，按照土地或房屋的實有面積進行補償。

（四）戶口及家庭人口認定

被征收人家庭人口原則上按被征收人在當?shù)毓�安機關登記人口進行認定，其它情況需進行被征收人家庭人口統(tǒng)計給予最低人均建筑面積補償?shù)模��?jīng)村（居）民小組會議表決通過后，由村（居）委會報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批確定。人口統(tǒng)計時限以征地通告發(fā)布之日的時間為準。按家庭人口統(tǒng)計最低人均建筑面積的，人口數(shù)需與參加集體土地分配的人口數(shù)一致。

五、獎勵

（一）帶頭搬遷獎勵
征收通告發(fā)布之日至2016年6月30日期間，簽約并搬遷的，每戶獎勵5000元，此后每推遲一周簽約遞減1000元，直至為零。

（二）購房獎勵
1．房屋被征收后，被征收人在江陵城區(qū)購買新建商品房的，按照200元/平方米的標準給予獎勵，最多不超過300平方米。新購商品房面積超出被征收房屋認定面積的，不予獎勵。
2．9月20日前簽訂協(xié)議并搬遷的，按照本方案規(guī)定的標準進行補償，且享受江陵縣城市規(guī)劃區(qū)房屋征收儲備房源（商品房）優(yōu)惠價格（9月20日后被依法征收的土地和房屋，按照評估價進行補償，不得享受以上優(yōu)惠政策）。

（三）舉報監(jiān)督獎勵
在公示期間進行舉報監(jiān)督，一經(jīng)查證屬實，對首位舉報監(jiān)督人給予1000元的獎勵。

六、簽約期限、補償決定
簽約期限為自房屋征收通告發(fā)布之日起至2016年6月30日止。被征收人與征收部門應在評估結束后，10日內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議。
征收部門與被征收人在簽約期限內(nèi)達不成協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請縣人民政府依法作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

七、搬遷期限
搬遷期限為簽訂征收補償協(xié)議或作出補償決定后，10日內(nèi)搬遷完畢。

八、強制執(zhí)行
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由江陵縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

九、責任追究
被征收人提供的資料應真實合法有效，如采取欺騙、隱瞞、冒用等不正當手段騙取房屋征收補償款的，嚴格依照相關法律法規(guī)進行處理，對發(fā)放的征收補償款予以追回，并追究責任人的行政責任和刑事責任。

十、附則
本方案未盡事宜由征收部門另行制定解決辦法。
本方案由江陵縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）和舊城改造房屋征收工作辦公室負責解釋。
本方案自發(fā)布之日起生效。2016-04-28

白菜GG

中華人民共和國土地管理法（全文）               

（１９８６年６月２５日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 根據(jù)１９８８年１２月２９日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第一次修正１９９８年８月２９日第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議修訂 根據(jù)２００４年８月２８日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 土地的所有權和使用權
第三章 土地利用總體規(guī)劃
第四章 耕地保護
第五章 建設用地
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。
第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。
第四條 國家實行土地用途管制制度。
國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。
前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設用地以外的土地。
使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
第五條 國務院土地行政主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設置及其職責，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務院有關規(guī)定確定。
第六條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務，并有權對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。
第七條 在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第二章 土地的所有權和使用權
第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
第九條 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
第十條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地使用權。
單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關，由國務院確定。
確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關規(guī)定辦理。
第十二條 依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。
第十三條 依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第十四條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權受法律保護。
在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。
第十五條 國有土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。
農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。
第十六條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
第三章 土地利用總體規(guī)劃
第十七條 各級人民政府應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務院規(guī)定。
第十八條 下級土地利用總體規(guī)劃應當依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。
地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標，耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃，應當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。
第十九條 土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制：
（一）嚴格保護基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設占用農(nóng)用地；
（二）提高土地利用率；
（三）統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；
（四）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；
（五）占用耕地與開發(fā)復墾耕地相平衡。
第二十條 縣級土地利用總體規(guī)劃應當劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應當劃分土地利用區(qū)，根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途，并予以公告。
第二十一條 土地利用總體規(guī)劃實行分級審批。
省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報國務院批準。
省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院批準。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以由省級人民政府授權的設區(qū)的市、自治州人民政府批準。
土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。
第二十二條 城市建設用地規(guī)模應當符合國家規(guī)定的標準，充分利用現(xiàn)有建設用地，不占或者盡量少占農(nóng)用地。
城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地應當符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
第二十三條 江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接。在江河、湖泊、水庫的管理和保護范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi)，土地利用應當符合江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和輸水的要求。
第二十四條 各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，實行建設用地總量控制。
土地利用年度計劃，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年度計劃的編制審批程序與土地利用總體規(guī)劃的編制審批程序相同，一經(jīng)審批下達，必須嚴格執(zhí)行。
第二十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當將土地利用年度計劃的執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級人民代表大會報告。
第二十六條 經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準機關批準；未經(jīng)批準，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
經(jīng)國務院批準的大型能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的能源、交通、水利等基礎設施建設用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準權限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。
第二十七條 國家建立土地調(diào)查制度。
縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關部門進行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應當配合調(diào)查，并提供有關資料。
第二十八條 縣級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關部門根據(jù)土地調(diào)查成果、規(guī)劃土地用途和國家制定的統(tǒng)一標準，評定土地等級。
第二十九條 國家建立土地統(tǒng)計制度。
縣級以上人民政府土地行政主管部門和同級統(tǒng)計部門共同制定統(tǒng)計調(diào)查方案，依法進行土地統(tǒng)計，定期發(fā)布土地統(tǒng)計資料。土地所有者或者使用者應當提供有關資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。
土地行政主管部門和統(tǒng)計部門共同發(fā)布的土地面積統(tǒng)計資料是各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃的依據(jù)。
第三十條 國家建立全國土地管理信息系統(tǒng)，對土地利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測。
第四章 耕地保護
第三十一條 國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。
國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母�地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，�？钣糜陂_墾新的耕地。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，并進行驗收。
第三十二條 縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少；耕地總量減少的，由國務院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母�地，并由國務院土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。個別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地的數(shù)量的，必須報經(jīng)國務院批準減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，進行易地開墾。
第三十四條 國家實行基本農(nóng)田保護制度。下列耕地應當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴格管理：
（一）經(jīng)國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；
（二）有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；
（三）蔬菜生產(chǎn)基地；
（四）農(nóng)業(yè)科研、教學試驗田；
（五）國務院規(guī)定應當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。
各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。
基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進行劃區(qū)定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
第三十五條 各級人民政府應當采取措施，維護排灌工程設施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水土流失和污染土地。
第三十六條 非農(nóng)業(yè)建設必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。
禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第三十七條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種。
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關規(guī)定辦理。
承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。
第三十八條 國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未利用的土地；適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應當優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。
國家依法保護開發(fā)者的合法權益。
第三十九條 開墾未利用的土地，必須經(jīng)過科學論證和評估，在土地利用總體規(guī)劃劃定的可開墾的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準后進行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵占江河灘地。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對破壞生態(tài)環(huán)境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。
第四十條 開發(fā)未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。
第四十一條 國家鼓勵土地整理�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。
地方各級人民政府應當采取措施，改造中、低產(chǎn)田，整治閑散地和廢棄地。
第四十二條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾；沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，應當繳納土地復墾費，專項用于土地復墾。復墾的土地應當優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。
第五章 建設用地
第四十三條 任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
第四十四條 建設占用土地，涉及農(nóng)用地轉為建設用地的，應當辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉為建設用地的，由國務院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。在已批準的農(nóng)用地轉用范圍內(nèi)，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉為建設用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
第四十五條 征收下列土地的，由國務院批準：
（一）基本農(nóng)田；
（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；
（三）其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。
征收農(nóng)用地的，應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉用審批。其中，經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權限內(nèi)批準農(nóng)用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾�府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?br /> 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
第四十八條 征地補償安置方案確定后，有關地方人民政府應當公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。
第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
第五十條 地方各級人民政府應當支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營，興辦企業(yè)。
第五十一條 大中型水利、水電工程建設征收土地的補償費標準和移民安置辦法，由國務院另行規(guī)定。
第五十二條 建設項目可行性研究論證時，土地行政主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設用地標準，對建設用地有關事項進行審查，并提出意見。
第五十三條 經(jīng)批準的建設項目需要使用國有建設用地的，建設單位應當持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關文件，向有批準權的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，經(jīng)土地行政主管部門審查，報本級人民政府批準。
第五十四條 建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：
（一）國家機關用地和軍事用地；
（二）城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地；
（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
第五十五條 以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規(guī)定的標準和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建設用地的土地有償使用費，百分之三十上繳中央財政，百分之七十留給有關地方人民政府，都專項用于耕地開發(fā)。
第五十六條 建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批準文件的規(guī)定使用土地；確需改變該幅土地建設用途的，應當經(jīng)有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報批前，應當先經(jīng)有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。
第五十七條 建設項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報批前，應當先經(jīng)有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據(jù)土地權屬，與有關土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
臨時使用土地期限一般不超過二年。
第五十八條 有下列情形之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準，可以收回國有土地使用權：
（一）為公共利益需要使用土地的；
（二）為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；
（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的；
（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；
（五）公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。
依照前款第（一）項、第（二）項的規(guī)定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。
第五十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設，應當按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設；建設用地，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第六十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應當持有關批準文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設用地，必須嚴格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模，分別規(guī)定用地標準。 第六十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)建設，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。
第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。
第六十四條 在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構筑物，不得重建、擴建。
第六十五條 有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權：
（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設，需要使用土地的；
（二）不按照批準的用途使用土地的；
（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
依照前款第（一）項規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對土地使用權人應當給予適當補償。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十六條 縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)督檢查。
土地管理監(jiān)督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。
第六十七條 縣級以上人民政府土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關土地權利的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位或者個人就有關土地權利的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位或者個人非法占用的土地現(xiàn)場進行勘測；
（四）責令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。
第六十八條 土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責，需要進入現(xiàn)場進行勘測、要求有關單位或者個人提供文件、資料和作出說明的，應當出示土地管理監(jiān)督檢查證件。
第六十九條 有關單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第七十條 縣級以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)國家工作人員的違法行為，依法應當給予行政處分的，應當依法予以處理；自己無權處理的，應當向同級或者上級人民政府的行政監(jiān)察機關提出行政處分建議書，有關行政監(jiān)察機關應當依法予以處理。
第七十一條 縣級以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構成犯罪的，應當將案件移送有關機關，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處罰。
第七十二條 依照本法規(guī)定應當給予行政處罰，而有關土地行政主管部門不給予行政處罰的，上級人民政府土地行政主管部門有權責令有關土地行政主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰，并給予有關土地行政主管部門的負責人行政處分。
第七章 法律責任
第七十三條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十四條 違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十五條 違反本法規(guī)定，拒不履行土地復墾義務的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以處以罰款。
第七十六條 未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
第七十七條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。
第七十八條 無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的，其批準文件無效，對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。
非法批準征收、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。
第七十九條 侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八十條 依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地，處以罰款。
第八十一條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。
第八十二條 不依照本法規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。
第八十三條 依照本法規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。
第八十四條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第八章 附則
第八十五條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)使用土地的，適用本法；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八十六條 本法自１９９９年１月１日起施行。
新華網(wǎng)2004年8月29日

qiaoqiao0428

呵呵。。政府也想賺錢嘛。。低價收老百姓的地。盤活開發(fā)商，然后高價再賣地給開發(fā)商，每年政府收入通常賣地也有增長，賬面數(shù)據(jù)也好看，政績也漂亮。。這多好��！

白菜GG

是先有目前的縣城，還是先有所謂的城中村？超過30歲的人都應該知道江陵縣政府什么時候從荊州城內(nèi)搬遷來的。

337434aa

我是搬運工

念你成癡

大家?guī)兔�看看齊心三隊有沒有在雙港一組片區(qū)拆遷范圍之內(nèi)

阿義

這標準相當?shù)?/td>

qiaoqiao0428

呵呵。。。我倒看看有今年能拆多少？這個補償標準，還不如說直接去強占別人房子好了。

337434aa

下面黃色的路是荊河路（老白馬公路）

triphy

屬于城市發(fā)展的需要，我贊成

太陽出來了

強拆來襲。。。。。。

lxx_109

搞得這么低到時候老百姓又吃虧了