江陵縣創(chuàng)建國(guó)家園林縣城實(shí)施方案之“創(chuàng)園”篇

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江陵縣創(chuàng)建國(guó)家園林縣城實(shí)施方案

工作思路   
圍繞建設(shè)“兩區(qū)一中心”的工作目標(biāo)（即：中部地區(qū)新型煤電港化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展示范區(qū)，兩湖平原農(nóng)旅一體化發(fā)展示范區(qū)，長(zhǎng)江黃金水道與國(guó)家能源通道節(jié)點(diǎn)物流中心），完善城市綠地系統(tǒng)，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、全民參與、共創(chuàng)共享”的原則，通過(guò)全縣人民的共同努力，力爭(zhēng)在2019年通過(guò)國(guó)家園林縣城的考核驗(yàn)收。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升我縣園林綠化工作的整體水平。

工作目標(biāo)
城市綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施等六大類(lèi)54項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)2019年通過(guò)創(chuàng)園考核驗(yàn)收。

其中：建成區(qū)綠地總面積達(dá)到298公項(xiàng)，綠地率達(dá)到33%以上，綠化覆蓋率達(dá)到38%以上，人均公園綠地面積達(dá)到9平方米以上；道路綠化普及率、綠地達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到95%和80%以上；新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；河道綠化普及率達(dá)到85%以上；林蔭路推廣率和林蔭路停車(chē)場(chǎng)推廣率均達(dá)到60%以上；年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)達(dá)到255天以上；節(jié)能建筑比例35%以上；自來(lái)水普及率90%以上，非常規(guī)水利用率20%以上；污水處理率80%以上，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%；生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上；道路完好率95%以上。

工作任務(wù)

1、完善綠化軟件建設(shè)

◆  完成各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制。對(duì)《江陵縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》進(jìn)行修編，對(duì)綠線規(guī)劃、藍(lán)線規(guī)劃、植物多樣性保護(hù)規(guī)劃、濕地資源保護(hù)規(guī)劃等創(chuàng)園專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行編制和維護(hù)。

◆  建立完善園林綠化管理制度。建立完善城市綠線管理辦法、城市園林綠化建設(shè)工程管理規(guī)定、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)制度、城市園林綠化公示制度等城市園林綠化規(guī)章制度。

◆  完成園林信息技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。完成我縣創(chuàng)建國(guó)家園林城市技術(shù)報(bào)告專(zhuān)題片制作、城市園林綠化景觀畫(huà)冊(cè)制作，構(gòu)建城市園林綠化公共信息平臺(tái)，協(xié)助國(guó)家住建部做好我縣城市園林綠化相關(guān)指標(biāo)測(cè)試分析工作。

◆  完成創(chuàng)園軟件資料編制工作。對(duì)照國(guó)家園林縣城申報(bào)辦法、申報(bào)條件，國(guó)家園林縣城評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，編制園林綠化綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施等六大類(lèi)54項(xiàng)軟件資料。

2、加快園林綠化建設(shè)

至2019年,實(shí)現(xiàn)增加綠地117公頃以上,使建成區(qū)綠地率達(dá)到33%以上,綠化覆蓋率達(dá)到38%以上,人均公園綠地面積達(dá)到9平方米以上。

◆  公園綠地建設(shè)。2017年完成西湖公園、城東工業(yè)園及沿江產(chǎn)業(yè)園綠化防護(hù)帶隔離工程建設(shè)；2018-2019年實(shí)施濱江公園至長(zhǎng)江大橋段綠化建設(shè)；完成龍淵湖濕地公園升級(jí)改造建設(shè)；完成內(nèi)荊河周邊整治及沿岸綠化建設(shè)；充分利用城市現(xiàn)有空閑地、棚戶(hù)區(qū)改造及違章建筑拆除后空地新建5個(gè)公共游園。

◆  道路景觀建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成龍淵路、仙鶴路北延、荊江路、沿江路、楚才路等主次干道綠化建設(shè)；加強(qiáng)已綠化道路養(yǎng)護(hù)，做好缺株死株補(bǔ)植。

◆  庭院綠化建設(shè)。2017年完成公安局片區(qū)、公路局和教育局片區(qū)、糧食局片區(qū)、發(fā)改局片區(qū)等四處機(jī)關(guān)事業(yè)單位的庭院綠化改造工作；加強(qiáng)企業(yè)、商住小區(qū)綠化建設(shè)，企業(yè)綠地率達(dá)到15%以上，商住小區(qū)綠地率達(dá)到30%以上。

◆  綠化亮點(diǎn)建設(shè)。在建筑物、桿線、橋梁、河道護(hù)坡等有條件實(shí)施屋頂綠化和垂直綠化的地方實(shí)施立體綠化建設(shè)；增加城市花卉種植，在廣場(chǎng)、橋梁、交通渠化島等節(jié)點(diǎn)常年擺放鮮花；打造一批有特色的梅花園、櫻花園等。

3、開(kāi)展“藍(lán)天碧水”行動(dòng)

◆  城市大氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)達(dá)到255天以上。

◆  城市地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到四類(lèi)以上水體比例在60%以上。

◆  完成城區(qū)二水廠、濱江新區(qū)污水處理廠一期建設(shè)，確保自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上，污水處理率達(dá)到80%以上，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%。

4、加大歷史文化名勝保護(hù)

◆  嚴(yán)格保護(hù)縣城古樹(shù)名木，健全古樹(shù)名木保護(hù)檔案，明確責(zé)任分工，落實(shí)保護(hù)措施，做好古樹(shù)名木的復(fù)壯、病蟲(chóng)害防治工作，嚴(yán)禁各種破壞古樹(shù)名木的行為，提高古樹(shù)名木保護(hù)水平。

◆  注重歷史文化保護(hù)與城市建設(shè)的關(guān)系,突出鐵牛磯、仙鶴樓等遺址的保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用。

5、積極開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾收集處理工作

◆  推進(jìn)垃圾分類(lèi)減量，提高垃圾回收利用，確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。

◆  2017年完成荊江路配套工程，打開(kāi)城市門(mén)戶(hù)；完成仙鶴路改造工程，打通城市斷頭路，完善荊江路、龍淵路、楚才路、發(fā)展大道等道路配套，進(jìn)一步優(yōu)化縣城道路網(wǎng)絡(luò)，確�？h城道路完好率達(dá)到95%以上。

實(shí)施步驟
動(dòng)員階段
（2017年4月—2017年6月）

◆  制定實(shí)施方案，成立創(chuàng)建工作專(zhuān)班。

◆  制定目標(biāo)任務(wù)職責(zé)分解表，按照責(zé)任對(duì)口原則，將創(chuàng)建國(guó)家園林縣城的任務(wù)分解至各職能部門(mén)和單位。

◆  大力宣傳創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

實(shí)施階段
（2017年7月—2018年6月）

◆  高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高質(zhì)量完成一批縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完善市政基礎(chǔ)設(shè)施及提升園林綠化檔次。

◆  全面開(kāi)展縣城園林綠化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

◆  建立創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作督查考核機(jī)制，將創(chuàng)建工作納入政績(jī)和單位目標(biāo)考核內(nèi)容。

初審階段
（2018年7月—2018年10月）

◆  邀請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作進(jìn)行初審，提出整改建議。

◆  根據(jù)檢查情況和整改建議，進(jìn)一步完善創(chuàng)建國(guó)家園林縣城工作。

◆  制作創(chuàng)建工作匯報(bào)專(zhuān)題片、收集整理編輯創(chuàng)建國(guó)家園林縣城申報(bào)資料。

迎檢階段
（2018年11月-2019年9月）

◆  開(kāi)展全縣創(chuàng)建工作模擬大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)救。

◆  抓好市容環(huán)境綜合整治，鞏固創(chuàng)建成果。

◆  申請(qǐng)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織考核組對(duì)江陵縣創(chuàng)建工作進(jìn)行考核,力爭(zhēng)2019年進(jìn)入國(guó)家園林縣城行列。

工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家園林縣城對(duì)改善縣城生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。

強(qiáng)化宣傳教育。各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國(guó)家園林縣城的重要意義和有關(guān)縣城綠化法規(guī)政策，并通過(guò)設(shè)立公益廣告、宣傳欄等方法，提高市民創(chuàng)園的知曉度和參與率，形成全民參與、共創(chuàng)共享的創(chuàng)園格局。

加大資金投入。縣財(cái)政、城投等部門(mén)要積極籌措資金；要建立多渠道投資機(jī)制；各單位也要安排相應(yīng)的資金，確保創(chuàng)園工作順利開(kāi)展。

嚴(yán)格依法行政。制定和完善綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度、“綠色圖章”制度、古樹(shù)名木保護(hù)等各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

加強(qiáng)督辦考核�？h委、縣政府將創(chuàng)園工作納入政府年度目標(biāo)管理，縣五創(chuàng)辦、縣委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)各部門(mén)單位創(chuàng)園工作加強(qiáng)檢查督辦。（江陵政務(wù)）