按市場需求培養(yǎng)高質量大學生

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      政府工作報告中29次提“就業(yè)” 專家代表委員支招破解就業(yè)難



    “就業(yè)是民生之本。”“今年高校畢業(yè)生將達727萬人，要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。”據(jù)統(tǒng)計，今年的政府工作報告中，“就業(yè)”一詞出現(xiàn)了29次，并就今年相關工作定調：堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。本報記者就此專訪了中國人民大學就業(yè)專家和部分代表委員。

    解讀


    加強技能訓練提高就業(yè)能力

    今年，全國高校畢業(yè)生將達727萬人，比去年的699萬大學畢業(yè)生多出28萬人，就業(yè)形勢依然嚴峻。

    面對高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，中國人民大學就業(yè)研究所丁大建教授分析，大學就業(yè)難目前已常態(tài)化，連續(xù)十余年高校大規(guī)模擴招是畢業(yè)生就業(yè)壓力大的主要成因之一。從供給看，高校畢業(yè)生從2002年的140余萬到今年的727萬，增速遠大于經濟增長速度。從匹配看，市場正在逐步適應這種供求緊張關系。但目前，受經濟結構調整影響，勞動力市場總體是大學生勞動力供給過剩，農民工供給短缺。預計未來幾年，大學生就業(yè)壓力大的情況還將持續(xù)。

   “大學生就業(yè)難在滿意度低，求職中供求雙方的高選擇性帶來市場摩擦性過大，這也是政府部門促進這一群體就業(yè)時應該重點關注的方向之一�！倍〈蠼ń淌诜Q，大學生的自我定位和就業(yè)期望值較高，就業(yè)意愿與市場中崗位質量不匹配，有一定專業(yè)技能的學生對崗位的薪資、工作環(huán)境、工作地點等要求更高，導致很多大學生頻繁跳槽。

    湖北省高校畢業(yè)生勞動力資源豐富，每年也面臨較大就業(yè)壓力。丁教授分析，從經濟發(fā)展角度看，產業(yè)升級需要越來越多高層次人才。目前大學生培養(yǎng)結構需要調整，高校專業(yè)、層級的結構都要調整，高等教育同質化現(xiàn)象嚴重，使得大學生就業(yè)競爭劇烈。提高大學生就業(yè)質量，一方面需加大經濟結構調整和升級，開發(fā)更多高質量就業(yè)崗位。另一方面，高等學校和大學生都要主動適應形勢的變化，調整辦學方向，加強實際技能訓練，真正提高就業(yè)能力。

    丁大建教授認為，以人口紅利換取經濟發(fā)展的時代已經過去，承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移時應注意調整經濟結構，用高層次產業(yè)來替代低端勞動密集型產業(yè)。面對企業(yè)人力成本迅速升高的情況，企業(yè)應著力提高盈利能力來應對。

    建言


    顧海良：高校專業(yè)設置要關注市場需求

    全國人大代表、國家行政學院院長顧海良說，去年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，創(chuàng)下歷史新高。其中高校畢業(yè)生占了很大一部分，絕大多數(shù)大學畢業(yè)生都實現(xiàn)了就業(yè)。大學生就業(yè)工程是一個系統(tǒng)工程，需要學校、政府、社會、家庭多個環(huán)節(jié)齊抓共管。政府工作報告明確提出開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例�，F(xiàn)在關鍵是將這些要求落到實處。這就需要政府進一步加強政策導向，通過人才流動來解決結構性的矛盾。此外，對于大學生創(chuàng)業(yè)，地方政府更要給予持續(xù)的政策支持，營造相對寬松的環(huán)境，促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

    顧海良還提醒，學校也要教育學生樹立正確的就業(yè)觀，幫助他們正確認清就業(yè)形勢，找準自己的就業(yè)定位和方向。顧海良說，就業(yè)還需要營造良好的氛圍。像現(xiàn)在職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學生就業(yè)形勢非常好。他認為，高校也要加強專業(yè)設置和人才培養(yǎng)規(guī)劃的科學性，不斷關注市場需求，充分重視與就業(yè)和經濟社會發(fā)展相匹配。

    袁偉霞：從法制層面消除就業(yè)性別歧視

    全國政協(xié)委員、武鋼科技創(chuàng)新部副部長袁偉霞認為，在促進就業(yè)中，應該注重保障男女平等就業(yè)，從法制的層面消除就業(yè)性別歧視。

    袁偉霞說，3月8日婦女節(jié)當天，全國政協(xié)十二屆二次會議第三次全體會議上，全國婦聯(lián)副主席孟曉駟的大會發(fā)言令人印象深刻。孟曉駟說“一些用人單位常常提高女生錄用標準，‘寧用武大郎，不選穆桂英’仍是一些單位招人用人的潛規(guī)則”，并建議修訂完善《民事案件案由規(guī)定》，增加就業(yè)性別歧視案由。

    據(jù)全國婦聯(lián)、國家統(tǒng)計局第三期中國婦女社會地位調查，56.7%的女大學生在求職中感到“女生機會更少”；城鎮(zhèn)在業(yè)女性曾“因性別而不被錄用或不提拔”的比例是同類男性的4.3倍。

    袁偉霞建議，在法規(guī)制度保障的同時，政府還應出臺相應的政策和經濟扶助，讓用人單位真正感覺到“男女都一樣”。

    本地


    我省十大措施幫大學生就業(yè)

    去年，湖北省人社廳創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，緩解就業(yè)壓力。在全國范圍內，率先出臺相關文件，從孵化基地扶持資金、創(chuàng)業(yè)扶持項目、就業(yè)促進計劃、住房戶籍制度等方面出臺“十大舉措”，全力促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

    為了幫扶就業(yè)，湖北實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持項目。從近千個申報項目中，經自愿申請、專家評審、現(xiàn)場答辯、社會公示等環(huán)節(jié)，對495個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目分別給予2萬元至20萬元的無償資金扶持，總扶持資金達1999萬元。

    為了減輕大學畢業(yè)生的求職壓力，湖北為畢業(yè)生提供求職補貼。會同省教育廳、省財政廳，對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的、社會孤兒、烈屬和殘疾畢業(yè)年度內高校及職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生，給予每人800元的一次性求職補貼。

    在實施穩(wěn)崗補貼政策方面，湖北各地認真落實穩(wěn)崗補貼政策，累計向用人單位發(fā)放補貼2.6億元，全部用于企業(yè)再生產和職工安置培訓。

    人才回流明顯 本地就可挑崗位

    就業(yè)狀況是經濟發(fā)展的“晴雨表”，近幾年來湖北省經濟的迅速發(fā)展，讓湖北人力資源中心黨委書記李士陵見證了湖北務工者從找飯碗到找好工作，從東南飛到返家鄉(xiāng)的變化，湖北省正從人才大省變?yōu)槿瞬艔娛　?br />
    讓李士陵欣慰的是，以前他一直在為沿海地區(qū)輸送人才，現(xiàn)在則是為了武漢地區(qū)乃至全省的經濟發(fā)展留住人才，不少通過他的市場招聘出去的人才，正慢慢返漢就業(yè)，回歸故園。

    5年前，湖北人力資源中心每年組織40場招聘會為企業(yè)搭建用工平臺�，F(xiàn)在，該市場每年要舉辦100場以上的招聘會。李士陵說，最根本的還是湖北省的經濟增速很快，承接沿海產業(yè)轉移后本地就業(yè)機會增多，薪資待遇也大幅提高，和沿海的差距逐步縮小，在家門口也能找到好工作。

    “以前，10個畢業(yè)生可能只能在本地找到不到5個就業(yè)崗位�，F(xiàn)在，10個畢業(yè)生至少有20個以上的本地就業(yè)崗位供其挑選。從找飯碗變成了挑飯碗�！崩钍苛暾f，湖北正在走上經濟發(fā)展的快車道，對高端人才、領軍人才的需求越來越大，如果能把這批具有核心競爭力的人才都吸引、留在省內就業(yè)，將為經濟增長作出更充足的人才保障。