荊州市委組織部調(diào)研督辦江陵縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和人才超市建設(shè)工作

論壇管理

1月3日，市委組織部副部長(zhǎng)賀廣標(biāo)一行赴我縣調(diào)研督辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和人才超市有關(guān)工作�？h委常委、組織部長(zhǎng)楊征民及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。

調(diào)研組一行先后實(shí)地考察了縣金鶴人才公寓、湖北天銀院士專家工作站、江陵縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市，并在人才超市會(huì)議室召開座談會(huì)。會(huì)上黃漢江總結(jié)匯報(bào)我縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和人才超市建設(shè)情況，并詳細(xì)匯報(bào)了2018年人才工作思路。

賀廣標(biāo)對(duì)我縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和人才超市建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)。他認(rèn)為，江陵2017年人才工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，亮點(diǎn)突出，成效明顯，人才超市在全市各縣市區(qū)中領(lǐng)先建成并投入使用。同時(shí)，對(duì)我縣2018年人才工作謀劃給予了充分肯定，認(rèn)為有思路、有措施、有方案，能找準(zhǔn)軟肋，補(bǔ)齊短板。

對(duì)今后如何做好人才工作，賀廣標(biāo)強(qiáng)調(diào)，要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握十九大報(bào)告中關(guān)于人才工作的重要論述，調(diào)整思路，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，要堅(jiān)持政府主管、市場(chǎng)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，要把雙創(chuàng)平臺(tái)和超市建設(shè)等人才工作當(dāng)作人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，以人才促發(fā)展，向人才要效益，更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（來(lái)源：江陵縣黨建網(wǎng)）

關(guān)于江陵縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市

建設(shè)情況
2017年5月底，市委組織部組織到襄陽(yáng)等地參觀學(xué)習(xí)后，我們迅速行動(dòng)，早謀劃，早部署，積極開展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市建設(shè)。目前，人才超市建設(shè)工作基本完成。

1.充分借鑒醞釀擬定方案。學(xué)習(xí)借鑒荊州、襄陽(yáng)、咸寧等地人才超市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江陵縣實(shí)際情況，擬定人才超市建設(shè)方案。方案擬定后，兩次召開人才工作會(huì)議廣泛征求意見和建議，在反復(fù)醞釀?dòng)懻摰幕�礎(chǔ)上再次進(jìn)行了完善，確定最終方案。

2.立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)選址。在人才超市選址上，我們反復(fù)商討進(jìn)行了抉擇，當(dāng)時(shí)有兩個(gè)相對(duì)合適的選址。一是原勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)大廳，屬于中心城區(qū)，交通便利，人口稠密；二就是現(xiàn)在所處位置，各方面設(shè)施完備，但地處偏遠(yuǎn)，交通不便。最后，在經(jīng)過充分調(diào)研，反復(fù)論證后，決定將人才超市選址于此。超市選址目前雖然遠(yuǎn)離江陵中心城區(qū)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，江陵未來(lái)發(fā)展的中心地帶，將為人才超市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇和人氣。

3.整合基地資源完善功能。大力整合原有的創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）孵化基地資源，按人才超市建設(shè)要求，改建配齊行政服務(wù)區(qū)、中介服務(wù)區(qū)和體驗(yàn)服務(wù)區(qū)三大區(qū)域硬件設(shè)施，并完善配套服務(wù)制度。同時(shí)將原基地運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)調(diào)整為人才超市服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)人才超市日常運(yùn)營(yíng)管理和提供相關(guān)服務(wù)。目前，人才超市共引進(jìn)16家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)80余人入駐，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及物流、教育、咨詢、金融、傳媒、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

江陵縣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委人才辦牽頭統(tǒng)籌，縣人社局整合江陵縣創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）孵化基地各項(xiàng)資源建設(shè)，由江陵縣名途培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)。

人才超市遵循“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資源整合、專業(yè)服務(wù)”的原則，統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方資源，整合人才、政策、資本、信息、服務(wù)等各類要素，按照“一窗口受理、一對(duì)一服務(wù)、一站式聯(lián)辦、一網(wǎng)式運(yùn)行”的標(biāo)準(zhǔn)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)集成平臺(tái)，與創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村電子創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和企事業(yè)單位、專家工作站等創(chuàng)新載體互聯(lián)對(duì)接，面向全縣廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、用人單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和中介機(jī)構(gòu)，提供咨詢指導(dǎo)、行政審批、項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)、科研支持、資本對(duì)接、人才獵頭等全要素、全方位、全過程服務(wù)。

功能簡(jiǎn)介

1.行政服務(wù)區(qū)：五個(gè)服務(wù)窗口

♥ 入駐落戶服務(wù)窗口：為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體信息，搭建人才與載體對(duì)接平臺(tái)，辦理人才項(xiàng)目入駐申請(qǐng)，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目落戶。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、用人單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，提出項(xiàng)目洽談、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目路演等申請(qǐng)，受理相關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)交“體驗(yàn)服務(wù)區(qū)”，協(xié)調(diào)組織相關(guān)活動(dòng)。

♥ 企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)窗口：為人才創(chuàng)辦企業(yè)提供企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的全程代辦。為企業(yè)提供專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等行政審批代辦業(yè)務(wù)。

♥ 政策申報(bào)服務(wù)窗口：為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、用人單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，提出享受場(chǎng)地補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保貼息、科研成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策申請(qǐng)的，相關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù)。

♥ 引進(jìn)人才服務(wù)窗口：為引進(jìn)人才（團(tuán)隊(duì)）提供人事代理、職稱評(píng)定、社會(huì)保障、住房補(bǔ)貼、戶口遷移、子女入學(xué)等服務(wù)。

♥ 人才超市服務(wù)窗口：在江陵縣行政服務(wù)中心設(shè)置人才超市服務(wù)直通窗口，主要收集分析匯總相關(guān)最新政策信息，將在行政服務(wù)中心受理的相關(guān)業(yè)務(wù)引導(dǎo)分流至人才超市各功能區(qū)。

2.中介服務(wù)區(qū)：三類服務(wù)區(qū)

♥ 綜合服務(wù)區(qū)：引進(jìn)科技、財(cái)務(wù)、法律、環(huán)評(píng)、產(chǎn)品推廣等中介企業(yè)或企業(yè)家協(xié)會(huì)等社會(huì)組織入駐或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供綜合性服務(wù)。

♥ 金融服務(wù)區(qū)：引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金公司等金融機(jī)構(gòu)和新型金融業(yè)態(tài)入駐或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，為企業(yè)和人才提供銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)融資等各方面服務(wù)。

♥ 人才服務(wù)區(qū)：引進(jìn)人才獵頭及中介企業(yè)入駐或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供人才招聘、人才培訓(xùn)、人才獵頭、勞務(wù)派遣等中介服務(wù)。

3、體驗(yàn)服務(wù)區(qū)：三塊體驗(yàn)區(qū)域

♥ 創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)：為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供辦公場(chǎng)所、會(huì)議室、人才培訓(xùn)室、接待室、文印區(qū)等公用設(shè)施服務(wù)。

♥ 創(chuàng)夢(mèng)路演廳：建立江陵縣“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，承接各領(lǐng)域人才培訓(xùn)，開展項(xiàng)目路演活動(dòng)，幫助人才進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)和項(xiàng)目孵化。

♥ 創(chuàng)客茶吧：為企業(yè)家、投資人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)人（海外人才、大學(xué)生、技術(shù)青年和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)）提供分享交流的場(chǎng)所。

4.創(chuàng)業(yè)保障中心：兩個(gè)保障中心

♥ 創(chuàng)客公寓：為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)提供住宿服務(wù)。

♥ 聚創(chuàng)餐廳：為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)提供用餐服務(wù)。

服務(wù)理念

♥ 雙創(chuàng)：大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新

♥ 四扶：項(xiàng)目扶持、金融扶持、技術(shù)扶持、就業(yè)扶持

♥ 六免：免房租、免水費(fèi)、免電費(fèi)、免稅收、免培訓(xùn)費(fèi)、免門檻

♥ 創(chuàng)業(yè)入駐咨詢電話： 18986151488微信同號(hào)

2018年，我們將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，堅(jiān)持黨管人才原則，主動(dòng)謀劃，突出重點(diǎn)，傾力打造江陵人才工作的品牌。

大力實(shí)施項(xiàng)目化管理，強(qiáng)化人才工作抓手。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)背書制度，實(shí)行臺(tái)賬管理制度，實(shí)行專項(xiàng)督查制度，實(shí)行考核驗(yàn)收制度。

持續(xù)推進(jìn)人才安居安心工程，解決人才發(fā)展后顧之憂。啟動(dòng)城區(qū)人才公寓第二期建設(shè)。年前，首期72套人才公寓將分配完成，每套公寓設(shè)施完善，家具、電器等一應(yīng)俱全。

2018年開始，人才公寓第二期將啟動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃用3年左右時(shí)間再興建300套公寓房，打造成標(biāo)準(zhǔn)化的“人才社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)住房、物業(yè)、交通、活動(dòng)場(chǎng)所等配套設(shè)施保障，樹立重視人才、關(guān)愛人才的積極導(dǎo)向，形成江陵影響力。（來(lái)源：江陵縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地）

江陵縣創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）孵化基地學(xué)習(xí)十九大精神交流心得體會(huì)

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼我們迎來(lái)2018年。近日，江陵縣創(chuàng)業(yè)（就業(yè)）孵化基地組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，我們青年人團(tuán)體開展學(xué)習(xí)討論，交流心得體會(huì)。

一、 科學(xué)認(rèn)識(shí)和全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代
我國(guó)的發(fā)展過程就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展，不斷豐富和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的過程�？v觀歷史方位，我們可以從三個(gè)方面來(lái)科學(xué)認(rèn)識(shí)和全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

一是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段。建國(guó)以來(lái)，我們致力于發(fā)展社會(huì)主義。改革開放近40年特別是十八大以來(lái)，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政黨建設(shè)、依法治國(guó)、和諧社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等不同方面著力，黨的執(zhí)政方式和執(zhí)政方略不斷變化，推動(dòng)了黨和國(guó)家發(fā)生了歷史性的變革，黨的理論創(chuàng)新也取得重大突破，實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。在這些重大成就的基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家都站在了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段。這樣的發(fā)展階段，我們必須從理論和實(shí)踐回答兩個(gè)問題，我們要堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義以及怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)回答了這兩個(gè)問題，這個(gè)也是十九大報(bào)告的靈魂所在。

二是我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新的變化。進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志，從社會(huì)層面上來(lái)講就是新矛盾的出現(xiàn)，即“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這種矛盾變化反映了我國(guó)發(fā)展的實(shí)際狀況，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心走向以人民為中心、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。我們不僅僅有日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，還有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等平衡充分發(fā)展需求，更有對(duì)民主、法治、公平、正義、安全和環(huán)境等更高的要求，這些實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

三是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)有了新的要求。中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代潮流而誕生，把握時(shí)代脈搏而得到發(fā)展壯大。在新時(shí)代，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，解決新的社會(huì)主要矛盾，完成第一個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，都是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。同時(shí)，黨自身也要實(shí)現(xiàn)黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨。這都是新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求。報(bào)告通篇也都體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的建設(shè)新要求的精神。

二、 新時(shí)代應(yīng)該有符合時(shí)代要求和青年特點(diǎn)的新氣象新舉措
新時(shí)代的我們是豐裕的一代，有著鮮明的時(shí)代特征。新時(shí)代對(duì)我們青年工作提出新要求，就是按照改革的要求，把政治性擺在特殊重要的位置，強(qiáng)化先進(jìn)性和群眾性建設(shè)，不斷自我革新、提高本領(lǐng)，引領(lǐng)我們牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定青年“四個(gè)自信”。

黨的十九大，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。十九大報(bào)告全文三萬(wàn)多字，民生是其中重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)從環(huán)境、農(nóng)業(yè)、文化、教育、就業(yè)、社保、住房、扶貧、醫(yī)療等這九個(gè)民生領(lǐng)域提煉了九個(gè)字，帶網(wǎng)友們一起領(lǐng)略十九大報(bào)告中描繪的幸福民生。

環(huán)境：美

十九大報(bào)告原文：像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)：興

十九大報(bào)告原文：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

文化：華

十九大報(bào)告原文：要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

教育：強(qiáng)

十九大報(bào)告原文：建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。

就業(yè)：創(chuàng)

十九大報(bào)告原文：要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

社保：全

十九大報(bào)告原文：全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。

住房：住

十九大報(bào)告原文：堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

扶貧：富

十九大報(bào)告原文：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

醫(yī)療：康

十九大報(bào)告原文：完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應(yīng)保障制度。

黨十九大報(bào)告具有劃時(shí)代意義，催人奮進(jìn)，今后將以黨的十九大精神為指引，不忘初心，牢記使命，為實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、新征程作出自己應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)。（江陵縣創(chuàng)業(yè)中心）