看美國如何防止拐賣兒童：三名孩子改變美國歷史

無憂

圖上的小男孩就是艾坦。給大家看一篇美國人是怎么處理反思丟失兒童的問題。（轉(zhuǎn)載自香山書友會）

　　好吧！我談一下我自己的看法，不是為了故意唱反調(diào)，只是最大家都支持對人販死刑，把我給驚著了。我更不是說人販子不可恨，替他們開脫，我是在講一個邏輯：就是面對犯罪分子的犯罪行為事后懲戒重要還是制止犯罪行為的繼續(xù)更重要？

　　利用對犯罪分子的嚴厲懲罰進而震懾有犯罪意圖的不法者停止犯罪，或者壓根不敢去動這個犯罪的念頭，這是不是補救措施，而是無奈的事后懲戒。一個健康的社會除了有這樣的法律懲戒之外，更多的應該是制定相關的規(guī)定，相關的部門不遺余力的高效有力的打擊這樣的犯罪行為，讓類似這樣的犯罪行為對兒童和家庭受到的傷害降至最低。

　　我不能理解這樣的一個現(xiàn)象，兄弟我開車違章能在一轉(zhuǎn)身去肯德基里面撒尿的一個功夫就被貼條子，相關的部門卻無法在那么多的電子眼，檢查站下找到一個盜車賊盜走的車和那里面的嬰兒。

　　1979年5月25日，6歲的艾坦（Etan Patz）準備第一次獨自出門。這個紐約小男孩信心滿滿，告訴父母要自己穿過兩個街區(qū)，去搭乘校車。得到同意后，艾坦背著書包，頭戴印有“未來航班機長”的帽子出發(fā)了�？蛇@竟是父母與孩子的最后一次見面，在這短短的上學路上，艾坦失蹤了。

　　無數(shù)記者和警察蜂擁到這對愁眉苦臉的父母面前，看他們?nèi)缤�祥林嫂般一遍又一遍拼寫著“艾坦…�?坦（Etan…ay-tahn）”。隨之，媒體的大量報道牽動了整個國家的神經(jīng)，攝影師父親給艾坦拍的那張咧嘴開心笑的照片，被登上了覆蓋全城的尋人海報，被印在了牛奶盒的側(cè)面進入千家萬戶，甚至登上紐約時報廣場的廣告牌。

　　但艾坦終究沒有回來，對于整整一代美國人而言，那個戴著棒球帽的童稚笑容是如此令人痛徹心扉。人們發(fā)現(xiàn)，艾坦的失蹤背后，正折射出學校與家長聯(lián)系不緊密的漏洞，也暴露了警方低效無能的現(xiàn)狀，根據(jù)不同的司法轄區(qū)規(guī)定，警方甚至要在孩子失蹤24-72小時后才會有所反應。

　　先賢雖并沒有為美國社會構(gòu)建萬無一失的制度體系，卻留下了更寶貴的、可簡稱為“危機-反思-進步”的自體更新模式。1983年，里根總統(tǒng)宣布艾坦失蹤的5月25日為“國家失蹤兒童日”，美國社會開始真正重視失蹤兒童問題，并開啟了為期近10年的“牛奶盒尋人活動”。作為美國最知名的失蹤兒童，艾坦的不幸遭遇永遠改變了美國，直接影響了接下來一系列法律出臺與制度更新，挽救了無數(shù)美國兒童。

　　時間到了1981年7月27日，佛羅里達州一個悶熱的午后。6歲的亞當（Adam Walsh）聽從媽媽的安排，在百貨商場里看幾個孩子打電子游戲。但七分鐘后，當亞當?shù)哪赣H趕來接他的時候，游戲機前卻空無一人了。

　　焦急的父母印了15萬份尋人啟事，貼滿了全城的大街小巷。但噩耗還是擊中了這個家庭：兩周后，漁民在120英里外的灌溉渠內(nèi)打撈上來了亞當?shù)念^顱。于是，悲痛欲絕的父母向媒體講述警方是多么不靠譜：在亞當失蹤的當天下午，其母就報了警，警方卻不但沒有及時響應，更告訴媒體“失蹤和綁架應該沒有關系”；當次日亞當?shù)母赣H去警察局追問進展時，警方卻回問：“你有什么建議嗎？”

　　雖然殺害亞當?shù)臍⑹衷趦赡旰笞允祝瑏啴敺驄D卻決定從此走上維護兒童安全的道路。在國會山召開的《失蹤兒童法案》聽證會上，并不精通法律和政治的亞當父親，卻用一句話打動了眾人：“一個能發(fā)射航天飛機并讓它回到地球的國家，竟然沒有一個為失蹤兒童設立的信息搜集和服務中心？”

　　隨后，《失蹤兒童援助法案》也在Walsh夫婦的參與下通過。該法案呼吁在全美范圍內(nèi)建立一條失蹤兒童免費報警熱線，以及全美失蹤兒童的信息匯總和甄別中心。同年，Walsh夫婦成立了非營利組織“全國失蹤與受虐兒童服務中心（NCMEC）”，打開了解決失蹤兒童問題的關鍵之門。

　　1980年代后期，沃爾瑪超市啟用了兒童安全警報系統(tǒng)，并為紀念亞當而將系統(tǒng)命名為“Code Adam”。如果家長發(fā)現(xiàn)孩子在超市走失，可立即求助于此系統(tǒng)，超市所有出入口將全部封閉，工作人員立即進行搜尋，如果10分鐘內(nèi)找不到孩子，將立即由警方接手。此后，這一系統(tǒng)被全美眾多超市、商場、醫(yī)院、博物館等公共設施采用。

　　然而悲劇還在繼續(xù)，1996年1月13日，9歲的安伯（Amber Hagerman）在騎車時被綁架。她的尖叫引發(fā)了鄰居的關注，但這起發(fā)生在光天化日下的綁架卻依然帶來了最悲慘的結(jié)局：4天后，她的尸體被發(fā)現(xiàn)。

　　當?shù)鼐用褚�求當�(shù)貜V播電臺比照天氣預報，以同樣的頻率和力度不間斷播出失蹤兒童的新聞。半年后，在一場記者會上，有當事者回憶起在尋找安伯的過程中，媒體是如何幫上了大忙。這個信息終于傳到了警方的耳朵中，于是經(jīng)過一系列打造升級后，一個接駁美國緊急警報系統(tǒng)，通過電臺、電視臺、電子郵件、交通提示、短信、facebook、google等多種渠道，向全國發(fā)布失蹤兒童信息的龐大系統(tǒng)上線了。這個名為“Amber”的系統(tǒng)所發(fā)布的內(nèi)容由警方?jīng)Q定，通常包含了失蹤兒童特征、嫌疑犯特征，以及嫌疑犯的車輛描述和車牌號碼。

　　如果說“Code Adam”解決了兒童在公共場合失蹤的問題，“Amber系統(tǒng)”則徹底將失蹤兒童和嫌疑犯置于民眾的海洋中。1996年以來，這個系統(tǒng)已經(jīng)成功尋回或解救了602名失蹤兒童。以2011年為例，在通過Amber系統(tǒng)成功尋回失蹤兒童的案例中，有50%是因為公眾或警方通過Amber警報發(fā)現(xiàn)了嫌疑犯的車輛；39%是因為公眾接到警報后，提供了目擊線索等關鍵信息；更有11%的案例，是嫌疑犯收到警報后釋放了被綁兒童。

　　三名不幸的失蹤兒童，卻徹底改變了美國解決兒童失蹤問題的軌道，其影響之深遠，從一組數(shù)字便可以看出：1990年時，全美只有62%的失蹤兒童可以被找回，而如今，這一比例已經(jīng)變?yōu)?7.7%。

　　正如亞當?shù)母赣H，后來成為Fox電視臺《頭號通緝犯》（這個節(jié)目幫助警方找回了65名失蹤或被綁架的兒童）主持人的John Walsh所言：“記住，你的參與能改變一切”!

　　結(jié)語：艾坦、亞當與安伯三個孩子以自己的生命塑造了美國失蹤兒童干預系統(tǒng)。

　　回看國內(nèi)，2013年3月，長春失蹤兒童被殺事件令人扼腕。4月，江西萬安也發(fā)生一起兒童神秘失蹤事件。8月山西被挖眼的男孩小斌等等影響巨大的案件。
　　人們習慣點蠟燭、習慣說“一路走好，天堂沒有痛苦”、習慣去“祈福”。
　　2007年《鳳凰衛(wèi)視》報道，中國每年約有二十多萬兒童失蹤，找回的概率0.1%左右。
　　我們難道除了祈福、除了哀思就沒有別的了么？我們是否該好好反思Adam的父親John Walsh所言：“記住，你的參與能改變一切”！