《城市出租汽車管理辦法》廢止 新“辦法”將短期內(nèi)出臺

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昨日，住建部網(wǎng)站上的兩部委關(guān)于廢止《城市出租汽車管理辦法》的決定。東方IC圖

昨日，住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部關(guān)于廢止〈城市出租汽車管理辦法〉的決定》，引發(fā)熱議。該決定已由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會議、公安部部長辦公會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。記者昨日聯(lián)系武漢市交委，相關(guān)人士透露，出租車管理主體早已變更為交通部，該辦法廢止是正常情況。

現(xiàn)行《城市出租汽車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于1997年12月頒布，自1998年2月1日起施行，至今已有18個年頭。原《辦法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的管理工作。出租汽車的具體管理工作可以委托客運管理機構(gòu)負責(zé)。

武漢市交委相關(guān)人士透露，原來確實是住建部對出租車進行管理，但是隨著國家的機構(gòu)改革，出租車行業(yè)的管理主體早已變更為交通部。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)約租車的發(fā)展，對這一塊的監(jiān)管是原來的《辦法》沒有提及的，確實需要新的法律法規(guī)來對新情況進行管理約束。在這樣兩個大前提下，兩部委廢止《城市出租汽車管理辦法》是正常的。

武漢市交委透露，出租車行業(yè)管理在移交到交通部門后，全國各地交通部門都針對原有的《辦法》進行了調(diào)整，出臺了相關(guān)地方法律法規(guī)。2015年10月，交通運輸部召開專題新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》。目前各地方都在等待交通部最終的管理辦法出臺，再來對應(yīng)制定相關(guān)的地方法規(guī)。

武漢市目前針對出租車，有《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2014年第16號）進行管理，該規(guī)定自2015年1月1日起實施。武漢市相關(guān)部門也會根據(jù)交通部的新規(guī)定，來研究制定新的地方法律法規(guī)，對出租車進行管理、約束。
解讀
專家：預(yù)計新法將在短期內(nèi)出臺
這向大家釋放了一個信號，那就是新法將在短期內(nèi)出臺。

--武漢市交通專家胡潤州
對于此次《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部關(guān)于廢止〈城市出租汽車管理辦法〉的決定》，到底是釋放了怎樣的信息，武漢市交通專家胡潤州則認(rèn)為，這將是出租車行業(yè)改革的第一步，“這向大家釋放了一個信號，那就是新法將在短期內(nèi)出臺�！焙鷿欀荼硎�，交通部部長楊傳堂在在全國兩會記者會上曾表示，交通部正會同相關(guān)部門進一步研究論證，推動深化出租車改革指導(dǎo)意見和網(wǎng)絡(luò)約車管理暫行辦法兩個文件盡快出臺實施。“現(xiàn)在舊法的廢止，說明新法的制定已經(jīng)準(zhǔn)備好了，因此出租車管理辦法不能長時間出現(xiàn)空窗期。”

而目前武漢市該做好哪些準(zhǔn)備？“武漢市數(shù)萬名的出租車司機都在盼望著新法的出臺，能夠明確運營權(quán)責(zé)，而打車軟件平臺也希望能夠取得合法的身份，因此新法的出臺是眾望所歸。”同時，胡潤州也表示，新法出臺后，武漢市的地方法律法規(guī)將重新修訂，隨之而來是政府職能部門的權(quán)責(zé)劃分，“從事專車、快車、拼車的運營車輛審批、稽查等環(huán)節(jié)都需要明確所管理的職能部門，現(xiàn)在職能部門之間你推我讓的情況將發(fā)生改變�！�

武漢交委客管處：
正在研究制定網(wǎng)絡(luò)約租車管理實施辦法
武漢市目前對出租車的管理依據(jù)，國家層面有2014年9月30日交通運輸部公布的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2014年第16號），地方層面有《湖北省道路運輸條例》《武漢市城市客運出租汽車管理條例》和《湖北省出租汽車客運管理辦法》《武漢市城市客運出租汽車營運管理實施辦法》等多部法規(guī)規(guī)章。

同時，為迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，出租車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。武漢市交委客管處也正在根據(jù)國家要求研究制定網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理實施辦法、出租車運用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實施辦法等。（長江商報）