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2015-4-15 11:30 上傳
高鐵之爭(zhēng)還要講科學(xué):滬漢蓉高鐵過(guò)荊州還是過(guò)荊門?
“沒(méi)有高鐵,城鎮(zhèn)就是散落的珍珠;通了高鐵,城鎮(zhèn)就是項(xiàng)鏈上的珍珠!苯,湖北荊州、荊門兩兄弟爆發(fā)了“高鐵保衛(wèi)戰(zhàn)”。
去年9月25日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》稱:將建設(shè)上海經(jīng)南京、合肥、武漢、重慶至成都的沿江高鐵(亦稱350滬漢蓉高鐵、滬漢蓉二線、滬漢蓉沿江高鐵)。一石激起千層浪,民間對(duì)高鐵的荊州、荊門走向之爭(zhēng),一觸即發(fā)。網(wǎng)絡(luò)上的唇槍舌劍,商業(yè)協(xié)會(huì)的高聲疾呼,自發(fā)組織的簽名活動(dòng),兩荊本是一家,卻為了一座高鐵站,展開(kāi)了激烈的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”!
民間爭(zhēng)高鐵的熱情和努力,值得支持和點(diǎn)贊
在大楚網(wǎng)的爆料平臺(tái)上,一位荊門網(wǎng)友洋洋灑灑寫下“千字文”,從荊門需求,湖北發(fā)展,甚至國(guó)家戰(zhàn)略的角度,全面闡述了“滬漢蓉高鐵二線為何必走荊門?”那么荊州這邊呢,本土民營(yíng)企業(yè)家發(fā)起的“長(zhǎng)江創(chuàng)業(yè)商會(huì)”,發(fā)起萬(wàn)人簽名活動(dòng),強(qiáng)烈呼吁全市人民積極參與新高鐵落戶荊州的行動(dòng)中來(lái)!
戰(zhàn)況看上去的確頗為激烈,但比起河南鄧州民間保路者上天山拉橫幅的威猛,湖南邵陽(yáng)民眾高喊”爭(zhēng)不到高鐵,書(shū)記、市長(zhǎng)下課“的決絕,還算得上是文明傳達(dá)民意,理性表達(dá)訴求。
“火車一響,黃金萬(wàn)兩”,交通資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,人人皆知。更何況咱們現(xiàn)在討論的高鐵,是交通設(shè)施中的“戰(zhàn)艦級(jí)裝備”。那么多依靠高鐵發(fā)展起來(lái),富裕起來(lái)的優(yōu)良范例在先,也難怪大家爭(zhēng)搶成這個(gè)樣子。
荊州當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)在街頭掛出的搶高鐵標(biāo)語(yǔ)。
“如果說(shuō),地方官員還可能是想通過(guò)高鐵建設(shè),來(lái)搞點(diǎn)“政績(jī)”,博點(diǎn)“資本”的話,來(lái)自老百姓的訴求,則是最為真實(shí)和樸素的:對(duì)外交通更便利,家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更繁榮,生活可以過(guò)得更好!只要不違反法規(guī),不搞暗箱操作,這樣人人為家鄉(xiāng),人人有夢(mèng)想的熱情和努力,是值得支持和點(diǎn)贊的!
“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”打得太猛,也可能對(duì)高鐵建設(shè)有“副作用”
“這地方本沒(méi)有高鐵站,喊的人多了,也便有了高鐵站!边@種想法,干勁有余,但終究理智不足。目前,出現(xiàn)”高鐵之爭(zhēng)“縣市城鎮(zhèn),往往都是地理位置相鄰,發(fā)展規(guī)模相近,甚至幾百年前就是一家人。而對(duì)于高鐵資源的爭(zhēng)搶,讓它們從”近鄰“變成了“冤家”。不但兩地民眾之間,容易產(chǎn)生地域?qū)沟那榫w,在經(jīng)濟(jì)政治合作上,也會(huì)產(chǎn)生齟齬,反而不利于協(xié)調(diào)發(fā)展,給城鎮(zhèn)化進(jìn)程“添堵”。
有些地方,通過(guò)四處公關(guān),廣拜菩薩,疏通了關(guān)系,爭(zhēng)來(lái)了高鐵,卻因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)發(fā)展程度不夠,對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流渠道不暢,地域產(chǎn)業(yè)格局不完善,不但破壞了公平公正的社會(huì)原則,甚至可能違反黨紀(jì)國(guó)法;也沒(méi)有充分利用好高鐵優(yōu)勢(shì),反而拖了線路發(fā)展的后腿,堪稱“賠了夫人又折兵”。
而與民眾利益最為切近的是,爭(zhēng)得太猛,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和公共秩序,也有很大的影響。滬昆高鐵規(guī)劃制定時(shí),湖南邵陽(yáng)為了和相鄰的婁底市爭(zhēng)搶在市區(qū)設(shè)站,整個(gè)城市都沉浸在沸騰的情緒中,十萬(wàn)邵陽(yáng)群眾要政府官員立下“軍令狀”,政府公職人員“舍命相拼”,放下手頭工作全力“攻關(guān)”,甚至有病不醫(yī),有親人不顧,三過(guò)家門而不入……這顯然,不是一個(gè)正常有序的社會(huì)狀態(tài)。
滬漢蓉動(dòng)車鐵路是世界上施工難度最大的鐵路之一。爭(zhēng)奪聲中,考驗(yàn)高鐵規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)和公平
的確,高鐵意味著快速便捷的交通,意味著千載難逢的機(jī)遇,意味著活力四射的發(fā)展,甚至,意味著更高的房?jī)r(jià),更多的崗位,更好的待遇。但是,高鐵終究只是一條鐵路而已,它不會(huì),也不能背離出鐵路建設(shè)的基本要求和規(guī)律。
無(wú)論從民間到官方的爭(zhēng)奪之聲如何熱鬧鼎沸,高鐵走線設(shè)站都應(yīng)該首先尊重自然規(guī)律,秉承基本的科學(xué)原則,比如地理環(huán)境是否適合,線路規(guī)劃是否合理,運(yùn)營(yíng)效率是否有保障,造價(jià)成本是否劃算等等。
正如中國(guó)工程院院士、著名鐵路專家王夢(mèng)恕所言:中國(guó)高鐵網(wǎng)規(guī)劃有既定原則,即除了烏魯木齊和拉薩,所有省會(huì)到北京的運(yùn)行時(shí)間都要在8小時(shí)內(nèi)。在這個(gè)原則之下,就是線路盡可能拉直,但考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,在比較大的城市,可以適當(dāng)彎曲。如果忽視科學(xué)性,勉強(qiáng)為之,隨后產(chǎn)生的噪音、安全、承載量等諸多問(wèn)題,會(huì)很快將高鐵帶來(lái)的狂喜變成一堆麻煩。
當(dāng)然,交通“窮市”的誠(chéng)意和訴求,也是不容忽視的。畢竟,帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大城市輻射半徑,刺激郊區(qū)發(fā)展活力,為新型城鎮(zhèn)化注入動(dòng)力,本來(lái)就是高鐵建設(shè)的題中之義。
也正因?yàn)橐饬x如此重大,關(guān)注度如此之高,高鐵設(shè)站更應(yīng)最大程度地做到“公平公正公開(kāi)”,在傾聽(tīng)民意的基礎(chǔ)上,進(jìn)行區(qū)域資源優(yōu)化配置,并對(duì)相關(guān)信息及時(shí)公開(kāi),及時(shí)解釋,讓老百姓真正參與到這一重大決策之中。
搶只是手段,發(fā)展才是目的!案哞F爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的白熱化,對(duì)于高鐵建設(shè)而言,是更高的挑戰(zhàn),更嚴(yán)格的考驗(yàn)。如何既科學(xué)又民主,考驗(yàn)的是決策者的眼光,胸襟和智慧。而如何及時(shí)搭上高鐵的快車,實(shí)現(xiàn)高鐵效應(yīng)的最大化,才更應(yīng)成為地方政府和民意互動(dòng)的重點(diǎn),也更需要大家集思廣益,積極參與。
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