江陵：五年蛻變 荊江之濱崛起工業(yè)新城

論壇管理

圖為：江陵城市建設(shè)發(fā)生翻天覆地的變化。

圖為：申達(dá)電氣生產(chǎn)的變壓器市場(chǎng)緊俏。

圖為：江陵發(fā)電廠抓緊建設(shè)。城東工業(yè)園。

圖為：荊州長(zhǎng)江公鐵特大兩用橋。

圖為：潛石高速江陵段即將建成通車，結(jié)束了江陵不通高速的歷史。

2011年，江陵縣委在第四次黨代會(huì)上提出“建設(shè)濱江工業(yè)城”的目標(biāo)。5年來(lái)，該縣人民克難攻堅(jiān)，扎實(shí)苦干，奮力推進(jìn)“加快沿江開(kāi)發(fā)，建設(shè)濱江新區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，打基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，向“建設(shè)濱江工業(yè)城”目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐——不以縣小而自小，不以落后而自負(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全面翻番，5年來(lái)——用更堅(jiān)決的措施抓工業(yè)、用更集中的財(cái)力建平臺(tái)、用更優(yōu)勢(shì)的力量抓投資、用更堅(jiān)定的意志優(yōu)環(huán)境，5年來(lái)——蒙華鐵路、三條高速公路過(guò)境，4個(gè)“半小時(shí)公路交通圈”格局基本形成，5年來(lái)——城市變大了，城市變高了，城市變綠了，城市變亮了，5年來(lái)——在全省率先推行農(nóng)村養(yǎng)老模式，率先實(shí)行校車公司化安全運(yùn)營(yíng)，5年來(lái)——

八個(gè)翻番
經(jīng)濟(jì)實(shí)力巨變
江陵是1994年荊沙地市合并時(shí)設(shè)立的新區(qū)，1998年撤區(qū)建縣，基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多是江陵的基本縣情。江陵不以縣小而自小，不以落后而自負(fù)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在提高質(zhì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)量的擴(kuò)張�！笆�二五”時(shí)期，江陵經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速均高于荊州市平均水平，全面實(shí)現(xiàn)翻番

工業(yè)崛起
質(zhì)效提升后勁強(qiáng)大
長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)一直是江陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。為補(bǔ)齊短板，江陵確立工作思路——“用更堅(jiān)決的措施抓工業(yè)、用更集中的財(cái)力建平臺(tái)、用更優(yōu)勢(shì)的力量抓投資、用更堅(jiān)定的意志優(yōu)環(huán)境”，著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等各項(xiàng)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2010年的44：23：33調(diào)整為32：35：33，第二產(chǎn)業(yè)提高12個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。江陵在5平方公里城東工業(yè)園的基礎(chǔ)上，2011年啟動(dòng)了23平方公里沿江產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，2013年啟動(dòng)了17平方公里煤電港化產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)，江陵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”發(fā)展格局基本形成，總面積達(dá)到45平方公里，現(xiàn)已升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前城東工業(yè)園實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滿園，入園企業(yè)69家，投產(chǎn)42家，其中規(guī)模企業(yè)37家；沿江產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)達(dá)到9.3平方公里，“兩軸八園區(qū)”總體框架基本形成，入園企業(yè)41家，投產(chǎn)8家；煤電港化產(chǎn)業(yè)園“一園四基地”總體框架正在形成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)。

工業(yè)質(zhì)效不斷壯大。2015年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)78億元，是2010年的2.1倍。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)78家，比2010年增加46家。其中產(chǎn)值過(guò)億元的9家，稅收過(guò)500萬(wàn)元的5家，高新技術(shù)企業(yè)3家，初步形成食品加工、輕工紡織、能源化工、機(jī)械電子、金屬材料等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)納入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。

工業(yè)后勁顯著增強(qiáng)。一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將形成江陵工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。投資51億元的華電江陵發(fā)電廠開(kāi)工建設(shè)，完成投資7億元；荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地完成碼頭、堆場(chǎng)部分施工圖設(shè)計(jì)，征地拆遷工作啟動(dòng)。同時(shí)江陵立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和即將形成的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)謀劃布局了以發(fā)電廠、煤制天然氣、新型建材為主的煤電煤化工產(chǎn)業(yè)，以天銀循環(huán)、荊州固廢處理中心、斯米克新型材料為主的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以煤炭?jī)?chǔ)配基地、石化碼頭、中航糧油加工科技物流園為主的現(xiàn)代物流業(yè)。

交通先行
區(qū)位優(yōu)勢(shì)劇變
多年來(lái)，江陵緊鄰高鐵、高速大動(dòng)脈卻不得通達(dá)，背靠長(zhǎng)江黃金水道卻無(wú)綜合港口碼頭，交通狀況處于尷尬境地�！笆�二五”期間，江陵搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)地方財(cái)政和民間投入，著力打造水陸聯(lián)運(yùn)、覆蓋城鄉(xiāng)的綜合交通運(yùn)輸體系，交通落后狀況得到改善。

綜合交通運(yùn)輸體系正在形成。蒙華鐵路及江陵客貨站的開(kāi)工建設(shè)，江陵將終結(jié)境內(nèi)無(wú)鐵路的歷史，視野豁然開(kāi)朗，更具戰(zhàn)略意義的是打通了對(duì)外聯(lián)系的大通道。潛石高速江陵段即將建成通車，沙公、江北高速正在加快建設(shè)，江陵史無(wú)前例的同時(shí)有三條高速公路過(guò)境。江北高速專用連接線開(kāi)工建設(shè)，濱江新區(qū)將形成新的發(fā)展主軸，江陵區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步放大。荊州組合港躍進(jìn)碼頭、江陵石化碼頭開(kāi)工建設(shè)，江陵水運(yùn)能力顯著增強(qiáng)。公、鐵、水三位一體的綜合交通運(yùn)輸體系必將助推江陵步入發(fā)展快車道。

4個(gè)“半小時(shí)公路交通圈”格局形成。江陵至荊州一級(jí)公路和沿江公路建成通車，全縣公路通車總里程達(dá)1784公里，路網(wǎng)密度為170公里/百平方公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公路、行政村四級(jí)公路通達(dá)率、通暢率均達(dá)100%，80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)公交直達(dá)。行車由村到集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城、縣城到市州級(jí)中心城市、縣城上高速公路均不超過(guò)半小時(shí)的4個(gè)“半小時(shí)公路交通圈”格局已基本形成。

小縣新城
集鎮(zhèn)向城市蛻變
城市是一個(gè)地方的窗口，也是吸引投資的名片。江陵縣城是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，基礎(chǔ)差、底子薄、困難多是最大實(shí)際。改變縣城形象，打造響亮名片，一直是江陵歷屆縣委、縣政府的工作重點(diǎn)�！笆�二五”期間，江陵立足于靠近荊州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“濱江、依湖、臨水”的生態(tài)特質(zhì)，確立“濱江工業(yè)城、水鄉(xiāng)園林城、荊州衛(wèi)星城”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，大手筆投入，精細(xì)化運(yùn)作，縣城規(guī)模逐步拉大，特色初步彰顯，形象明顯提升，功能顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由集鎮(zhèn)向城市的蛻變。

沿楚江大道進(jìn)入濱江新區(qū)，映入眼簾的是鱗次櫛比的高樓，城市變高了，城市的氣息、現(xiàn)代化的氛圍明顯增強(qiáng)。機(jī)關(guān)庭院拆墻透綠、主干道增綠補(bǔ)綠，公共綠地建設(shè)大大加強(qiáng)，城市綠化率明顯提升，城市變綠了。對(duì)荊監(jiān)一級(jí)公路城區(qū)段按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，鋪設(shè)下水道、架起路燈，城市主干道及背街小巷基本實(shí)現(xiàn)黑化、亮化，城市變亮了。

5年來(lái)，財(cái)政累計(jì)投入縣城建設(shè)資金3億余元，城區(qū)“七橫六縱”道路框架基本形成，建成區(qū)面積新增5平方公里，達(dá)到12.6平方公里，人口由不足4萬(wàn)增加到7萬(wàn)。目前，縣城人均擁有道路面積21.9平方米；縣城供水、排水、污水管網(wǎng)改造全面完成；城區(qū)綠地率32.5%，綠化覆蓋率37%，人均公園綠地面積9.11平方米，2013年被省住建廳授予“湖北省園林縣城”稱號(hào)。

民生至上
百姓幸福指數(shù)攀升
發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。“十二五”期間，江陵不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力優(yōu)化公共服務(wù)，人民生活顯著改善，社會(huì)局面安定和諧。

民生難題不斷化解。大力實(shí)施血吸蟲(chóng)病防治“綜合治理、整縣推進(jìn)”項(xiàng)目，全面落實(shí)“省部聯(lián)動(dòng)”防治措施，血吸蟲(chóng)病疫情得到有效控制，人群感染率降至0.45%，2013年全縣實(shí)現(xiàn)血吸蟲(chóng)病傳播控制達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持“大水源、大水廠、大管網(wǎng)”的建設(shè)思路和整鎮(zhèn)推進(jìn)的原則，共實(shí)施飲水安全工程8處，完成中省投資4863萬(wàn)元，解決了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）共15.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題，全縣安全飲水總?cè)丝谶_(dá)到32.4萬(wàn)人。

社會(huì)保障得到加強(qiáng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬(wàn)人，同比增加2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.78%；五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)新增參保1.63萬(wàn)人次，達(dá)到17.1萬(wàn)人次，全縣參�？傄�(guī)模達(dá)23.5萬(wàn)人，各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放；城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理，各類社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)均大幅提升；在全省率先推行農(nóng)村集中互助照料養(yǎng)老模式，建成農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心156個(gè)，覆蓋率達(dá)87%。

醫(yī)療條件得到改善。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)日趨健全，基本形成以縣人民醫(yī)院為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)、以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。縣財(cái)政投入1.8億元，完成縣人民醫(yī)院易地重建整體搬遷；投入1771萬(wàn)元，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行住院部、公衛(wèi)部的改、擴(kuò)建，對(duì)25個(gè)衛(wèi)生室實(shí)施新建與改擴(kuò)建，全縣4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被授予省級(jí)“四化”衛(wèi)生院、61家村衛(wèi)生室被授予省級(jí)“五化”村衛(wèi)生室。

城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快，設(shè)施逐步完善，在全省率先實(shí)行校車公司化安全運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)前教育發(fā)展勢(shì)頭良好，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%，高中教育成效顯著，高考上線率、綜合排名持續(xù)位居荊州市前列�？萍际聵I(yè)進(jìn)一步發(fā)展，被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步縣”、“全省科技創(chuàng)新進(jìn)位先進(jìn)縣”。

文化事業(yè)繁榮發(fā)展。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站8個(gè)，行政村農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，修建村級(jí)體育活動(dòng)場(chǎng)所120個(gè)，1517個(gè)村民小組智能廣播村村響工程建設(shè)完成，培養(yǎng)建立廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)300支�！皻g樂(lè)社區(qū)行”、“美麗鄉(xiāng)村行”等大型文化惠民活動(dòng)，“文化力量·民間力量”、“唱響江陵”、“舞動(dòng)江陵”等品牌文化體育活動(dòng)常態(tài)開(kāi)展，深受群眾歡迎。

“一感兩度”明顯提升�？h鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)完成，“社會(huì)矛盾不出格，群眾辦事不出村”服務(wù)機(jī)制建立。在荊州市率先建成視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程，嚴(yán)打整治深入開(kāi)展，群眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度連續(xù)3年居荊州市前列。
展望“十三五”，江陵已經(jīng)步入發(fā)展快車道。江陵縣人民萬(wàn)眾一心，正向著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)闊步前行。（湖北日?qǐng)?bào)）

策劃：江陵縣委宣傳部
撰文：付承德
圖片：江陵縣委宣傳部提供

野人鍋

現(xiàn)在回家發(fā)展比在外面好

江漢風(fēng)手機(jī)記者

宣傳部新聞辦付主任的大作，記錄了江陵由集鎮(zhèn)蛻變的艱幸歷程，描繪“十三五”規(guī)劃，藍(lán)圖令人振奮，江陵大有可為。江陵明天會(huì)更好，我們期待。

說(shuō)愛(ài)

政工的工作寫的很好，有很多民生問(wèn)題有待解決。

空心人

歡欣鼓舞，就是工資漲得太慢

論壇管理

空心人 發(fā)表于 2016-1-15 06:42
歡欣鼓舞，就是工資漲得太慢

工資漲物價(jià)漲